Page 100 - 经济全球化的新态势与全球治理研究
P. 100
经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance
入TPP谈判,TPP实现了第三次扩容。2013年5月,RCEP第一轮谈判随之在文莱举
行。上述一系列区域合作机制在时间安排上的互动绝非真正意义上的“巧合”。
全球化和贸易互通的事实已经使得一国的贸易政策不再单单是一国国境内的
内部事务,它事关其他国家重要行业产业的发展;而一国的基础设施建设不足影
响的也绝不仅仅是本国的发展而是整个地区的共同进步。正是基于这种关联性,
地区主义发展起来,而当它发展到一定阶段,则难免暴露出一些弱点。十年前,
著名的亚洲地区主义专家弗罗斯特就曾断言,更大范围内的亚洲地区主义将进一
步凸显亚洲国家之间在经济发展上的互补性。他预言,东盟十国在地区一体化方
面所取得的成果还相当不够。由于这十个国家经济特征的相似性大于互补性,所
以需要更多亚洲大国的参与,如中国、日本、韩国和印度等国的参与才是促进贸
易进一步自由化以及投资、劳动力进一步在地区范围内流动的关键。由此,在地
区内建立更大的政府间政策网络和深化共同体理念,显得尤为重要。
二、RCEP 与“一带一路”的内在联系
回顾RCEP和“一带一路”倡议的提出及发展过程,可以发现,两者本质上
都是区域经济合作和发展计划,通过推动自由贸易红利的进一步释放、改善基础
设施和地区的连通性,促进地区经济增长、共同发展和区域整合。鉴于基础设施
是“一带一路”的核心,倡议留有很大的空间,可以对地区经济结构起到建设性
作用。如果倡议能够带来更加持续的、包容性的经济增长,无疑将会加强地区政
治机制,减少恐怖主义活动的诱因和机会。可以说,“一带一路”倡议与RCEP
具有目标上的一致性和手段上的互补性。
首先,两者有着一致的经济与政治目标。
其一,在促进经济发展方面,RCEP通过成员国之间签署自由贸易协定来降
低贸易门槛、提升贸易便利化水平,从而加快区域经济一体化的进程。对于参
与谈判的16国来说,它们相互间已签署的自贸协定占亚洲地区所有自贸协定的
70%,RCEP则将东盟与其他六国间现存的五个自由贸易协定整合在一起,在现
有地区内贸易安排的基础上扩大涵盖范围、改进规则质量,从而显著提升了东盟
国家与其贸易协定伙伴国之间自由贸易的深度与广度。根据亚洲开发银行估计,
RCEP将带来快速的货物、投资和劳动力跨国界流动,进而带来收入的增长,到
2025年大约为6440亿美元,相当于世界GDP的0.5%。一旦形成,RCEP区域内
·92·

