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工业节能技术及创新应用

可能的原因是：低工业节能减排效率行业以大型国有企业为主，一方面使企业需

要花费更多的资金来维持庞大企业的运行，用于节能减排的技术、人力、经费等
资源则相应减少；另一方面企业规模过大使企业政令效率较低，企业进行节能减
排的行政成本较高，直接影响了节能减排效率。而高、中工业节能减排效率行业
的企业规模则相对较小，这些行业更多的是小而精的企业，推进节能减排的资源

更为充足，相应的行政成本等更低，对节能减排效率的提高则更为积极。这一结
论证明了当前企业大规模兼并不利于中国节能减排工作的深化与推进。
本书以非径向、非导向基于松弛变量的方向距离函数构建了一种基于生产率

的新型节能减排指数，测度了 2007—2013 年中国 36 个工业行业的节能减排效率，
并重点分析了企业自主创新、中国创新溢出和国外技术引进 3 种形式技术创新对
工业节能减排效率的影响。研究发现：①医药制造业、通信设备、计算机及其他
Industrial Energy-saving Technology and Innovative Application
电子设备制造业、电气机械及器材制造业等战略性新兴产业、高新技术产业等行

业的节能减排效率普遍较高，而化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压
延加工业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业等资源密集型、资本密集型、
劳动密集型等行业的节能减排效率普遍较低；②技术创新对节能减排效率的提高

总体为积极的作用，企业自主创新对高工业节能减排效率行业的作用更明显，国
外技术引进对低工业节能减排效率行业的影响更突出，而中国创新溢出对各行业
节能减排效率提高的影响力度基本一致；③环境规制对工业节能减排效率的作用

明显，节能减排效率越低，环境规制强度越大，对节能减排效率的提高也就越快；
行业企业规模也是影响节能减排效率的重要因素之一，企业兼并扩大规模不利于
中国节能减排工作的进一步推进。

为更好地加强与深化各行业节能减排工作，提高工业行业节能减排效率，本
书认为：①坚定不移地推进战略性新兴产业和高技术产业发展，以期优化调整产
业结构，转变中国经济发展方式。战略性新兴产业和高技术产业节能减排效率较
高，加快这些行业的发展，有利于提高中国节能减排效率的整体水平，以先进带

后进，以快促慢，实现工业的可持续发展。②加快对资源密集型、资本密集型、
劳动密集型行业的淘汰落后产能工作，有效提高其节能减排效率。资源、资本、
劳动密集型行业为传统的高污染、高能耗、高排放企业，提高这些行业的节能减

排效率，将极大改善中国的能源消耗和污染物排放现状。③高度重视各企业的技
术创新，创造良好的科研环境，支持节能环保技术的研究、开发及行业间的转移。

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