Page 131 - 农田水利工程施工技术及质量控制研究

第四章 基于全寿命周期的农田水利工程质量问题研究

（三）勘察设计问题
1. 设计方案不严谨、变更多、缺乏对比
在部分农水工程的规划设计中，为了推进项目实施，极度压缩规划设计时间，

导致设计人员没有足够的时间进行实地勘察，方案的设计过程缺乏深入全面的论
证，设计方案缺乏对比优化。另外，农田水利工程的设计单位普遍资质较低，设
计水平不高，规划设计多是依靠经验进行，导致工程设计不规范，甚至不符合工
程实际。

2. 工程设备不配套或配套不完善
由于多种原因造成工程建设配套不齐全，如一些灌区只建设了取水工程和部
分干支渠，对于斗渠和农渠没有建设，还有部分水利设施没有安装机电设备，工
程根本无法运行，大约40%以上的水利工程存在工程不配套或者配套不齐的现象，

严重影响了工程效益。
3. 环境勘测资料不全，甚至不勘测
由于对农田水利工程建设本身不够重视，工程设计前期并没有进行细致的勘
察，缺乏较系统全面的满足设计要求的地质勘测资料，仅对现存的资料进行分析，

对工程实际情况缺乏全面、细致的了解，导致中小型水利工程的前期勘测设计深
度不够，方案比选不力。
4. 设计偷工减料，人为降低设计标准
在小型农田水利工程的设计阶段，部分单位为了个人利益在设计中偷工减料

或受到资金方面的制约，降低工程设计标准。
（四）施工问题
1. 施工质量监督制度不完善，政府、监理投入不足
中国农田水利工程的施工方式和管理方式都不标准，没有科学的、统一的施

工质量监督规范，水利工程的施工没有严格的监管，在一定程度上影响了施工质
量；由于农田水利工程的施工地点比较分散，政府工程管理部门受到人员和空间
的限制，无法做到全面监督，也就不能保障农田水利工程的质量以及效益；监理
单位认为农田水利工程建设难度不高，为了降低成本，在监理过程中投入人力和

物力不足，现场的监理人员业务水平不高，对工程的质量控制起不到预期的效果。
2. 施工质量差，不能达标
小型农田水利的招投标工作不符合规定，导致没有水利施工资质的施工单位

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