Page 205 - 消防技术与安全管理
P. 205
第六章 消防监督管理
单位和其他单位遵守的消防法律法规,而实施的消防监督检查。特别是消防救援
工作极为危险,我们更应加强监督标准化管理工作,重视消防安全管理,做好日
常的消防监督有效预防各类事故的发生。严格来讲,消防监督标准化管理是行政
机关的相关执法行为。本身火灾事故所造成的影响以及危害性极大,在进行治理
的过程当中,还需要加强对火灾事故的防范。而现阶段城市化建设进程不断加快,
建设范围也越来越大,相关部门需要着重加强当前城市化发展与建设过程当中新
城区建设与旧城区改造中的消防监督检查与管理工作。做到消防监督检查的规范
化,可以将其解读为在特定范围内保持最佳状态以获取最优秩序,针对一些存在
的实际、潜在问题或火灾隐患部分,所开展的各项重复性或具备一定规则性的行
为活动,包括对这些实施标准的制定、发布与实施。
消防监督是行政机关的执法行为,是指消防部门的监督检查人员依法对团体、
机关、事业、企业等社会单位遵守消防法律法规的情况进行的消防监督检查。消
防监督“标准化”是指消防救援部门在进行消防监督的过程中,通过制定操作规
程和管理制度,形成一套规范化的检查流程,使消防监督在一定范围内获得最佳
秩序,以便在保证消防监督质量的同时,促进消防监督效率的大幅度提升,进而
不断促进社会单位消防安全工作,并使之处于良好的消防安全状态。标准化建设
理念下的消防监督管理工作,需要立足于标准化建设这一要求,实现向监督管理
标准化延伸,其内涵可以主要从监督标准化和标准化监督两方面着手进行理解。
其中,监督标准化主要指的是按照一定的要求针对消防监督过程中所开展的监督
工作制定统一的规定,确保其具有较高的规范化水平,明确规定消防监督的具体
任务和注意事项。而标准化监督则是指基于标准化要求落实监督工作,更加强调
消防监督方针与目标、管理程序、火灾危险评估、防火监控设施建设均能够满足
相关要求。监督标准化和标准化监督,二者之间有着密不可分的关系。
2. 消防监督管理标准化的具体形式
消防监督管理主要是由各级消防救援机构以及相关单位共同联合实施的一种
针对火灾事故所开展的预防手段。通过消防监督管理制度的规范化与标准化,最
大程度上降低火灾事故的发生概率,减少火灾事故所造成的危害和影响。一方面,
其主要是针对公众聚集场合和一些场所在投入使用与营业之前所进行的消防安全
标准化检查,防止发生突发性火灾事故造成更多人员伤亡损失。另一方面,是针
对各单位以及建筑履行相关法定消防安全职责情况的监督抽查,各单位及建筑作
193

