Page 82 - 铁路运输与安全管理

铁路运输与安全管理
Railway Transportation and Safety Management

我国地域辽阔，物质运输、资源分配、人员流动等长期以来都离不开铁路运输工
作，铁路建设工作也被称为是经济社会发展的大动脉。只有持续、稳定的经济效
益，才能进一步提升铁路行业的发展。但是就目前从经济效益角度看，随着社会

发展公路建设水平、航空运输能力进一步提升等，铁路运输的经济效益有限，没
有得到有效提升，还面临着亏损的风险。此外，铁路运输的经济效益和社会效益
是一致的，因此，在研究铁路运输的经济效益时，既要考虑成本、财务管理等因
素，又要考虑其在生产、流通和消费全过程中所起到的作用，因此，必须充分考

虑到经济效益的问题，并以此作为切入点，探索提高铁路运输经济效益的途径。

二、影响我国铁路经济发展的不利因素

（一）经营与管理制度问题

铁路在发展的过程中，经历了商品经济、计划经济和市场经济的转变，在经
营机制转变的同时，还推行了政企分开、多元化经营等多种形式的改革。很多传
统的企业管理体制，在市场发展的过程中，虽然损失了大量的利润和活动，但由
于改革力度不够，还被大量的运用，导致了运输和经济无法实现与时俱进的发展。

有些机关和部门也存在着空闲和人满为患的现象。随着经济的持续发展，对运输
运营管理体系的要求也越来越高。
（二）公共交通流量大

铁路公益性交通是指以维护国家和社会公众利益为前提，对特定人群、物资、
列车的运输成本较低的运输方式。目前，在我国的铁路运输网络中，有明显的公益
性交通方式特点，且公益性质主要体现在以下两个方面，一种是公益性质的铁路建
设和投入运行，另一种是公益性的服务活动。其中，农业物资运输、抢险救援物资、
大学生、市郊旅客、伤残军人、特殊物资运输等，都是按照国家规定客观存在的。此外，

这种运输方式的成本通常是由铁路公司自己承担，由于缺乏国家的补助，加之其覆
盖面广、运量大、折扣率高，因此在某种程度上会对铁路运输公司产生巨大的经济
负担，从而使得其在短期内难以获得较好的经济效益、外部环境形势和政策需求，

导致了铁路运输企业在自身发展过程中受到了影响与阻碍。
（三）工程建设融资渠道不畅、投资压力大
目前，我国的铁路建设项目主要是由国家和地方政府承担。从铁路项目的资
金和交通建设的发展需要来看，这个差距就很大了。由于我国的经济形势越来越

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