Page 156 - 公共安全与应急管理研究
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公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management
2. 终端和网络限制
用户想要通过移动互联网实施上网冲浪等行为，必须借助智能手机、笔记本
电脑等设备，虽然便于携带，但是也会受到各个因素的限制，比如网络容量的限
制、终端网络容量传输环境、无线网络的技术能力等，除此之外，上网终端也会
受到电池容量等因素的影响。
3. 业务终端与网络的相关性
人们在利用移动互联网完成某项功能需求时，必须借助一定的业务终端，所
以网络和终端能力可以直接影响到移动互联网业务的开展，业务终端与网络具有
极其密切的相关性特点。
（三）移动互联网管理模式
根据移动互联网的四种安全管理模式，下面将从达成合作协议成本的角度对
上述四种管理模式进行分析。
管理模式 1——纯粹“自下而上”的管理模式：在没有第三部门和政府的情
况下，如果发生问题，互联网运营企业会不理会个人或公共信息发布部门意见，
个人或公共信息发布部门的唯一策略就是停止交易。这样移动互联网运营商控制
着移动互联网的运营，处于市场的强势，因此在此模式下博弈很难形成一个好的
合作。
管理模式 2——“自下而上＋第三部门”的管理模式：由于我国的第三部门
基本上是由移动互联网企业发起成立的行业自律组织，而且我国基础电信运营商
在相当大的程度上执行者第三部门的责任，在政府不存在的情况下，互联网运营
企业同样处于市场强势一方，第三部门对企业没有太大的约束力，在此模式下仍
然很难形成合作。
管理模式 3——纯粹“自上而下”的管理模式：在政府存在而第三部门不存
在的情况下，由于政府工作效率，流程等因素，部分非常简单能够达成协议的问
题将会出现复杂化的趋势，其解决问题的成本将大于个人或公共信息发布部门与
互联网运营企业达成私下协议的情况。因此虽然能够达成均衡合作，但个人或公
共信息发布部门与互联网运营企业的交流成本将比较高。
管理模式 4——“自上而下＋第三部门”的管理模式：在政府存在且第三部
门也存在的情况下，如果互联网运营企业与个人或公共信息发布部门达成了私下
协议，那么双方都可以以最低的成本解决问题。如果个人或共信息发布部门与移
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