Page 161 - 公共安全与应急管理研究

第六章 移动互联网公共信息安全

连接到无线网络的同时，客户的手机信息就会被商家的无线平台 AC 获取，其内
容包括用户的手机号码、用户的手机邮箱、手机绑定的银行信息，如果用户在连
接到无线网的同时，利用无线网络信号用于手机支付或者登录即时通信软件输入

密码，那么这些信息将都会被记录下来。如果这些信息被不法分子获得那么其后
果将不可设想。究其原因，主要是因为无线电波属于信号发散，不需要通过各种
物理介质的连接，所以只要在同一个路由器或者中继器的有效范围内，任何人都
会进入局域网络，从而在局域网中寻找各种传输数据。

从用户的角度来看，互联网技术的不断发展不仅使网络用户的数量大大增长，
而且用户的质量和素质也有很大地提高。有一些网民为了炫耀技术能力或者在某
些势力的驱使下开发恶意病毒软件和木马程序，对互联网进行破坏，大量恶意代

码导致网络拥塞，影响其他用户的正常上网功能，并且这种恶意程序极其容易传
播能够迅速地感染互联网上大部分网民的电脑和手机终端。为了能够应对这种情
况发生，各国政府都在积极地寻找解决办法。目前为止，全世界已经有好多国家
包括中国都已经专门成立了互联网应急中心或者类似的组织。一般情况下，这些
组织都是由政府倡导成立，但是也存在一些赞助商，他们的任务在于进行互联网

上的异常监测，及时发现异常流量并进行早期的预警，协调事件的处理，通过公
告和信息论坛的形式对公众进行信息安全教育。为了能够提高移动互联网的公共
信息安全管理水平，很多国家还会通过国家政府部门、公众等共同参与组织的形

式，对工作内容进行监督，并且拥有了一套对紧急事件的处理措施。在平常该组
织的主要工作就是监控互联网上的计算机和手机病毒，并对病毒的传播方式和危
害进行预警，通过媒体和舆论提醒互联网的用户们注意提高上网终端设备的安全
防御水平。
在互联网的管理方面，我国在移动互联网的管理方面所涉及的政府部门的并

不多，基本是依赖行业规则进行自我管理，但是由于问题频出，我国才在 2009
年成立了由中国互联网协会为主导的全国网络不良和垃圾信息举报受理窗口，主
要用于对我国移动互联网的相关领域进行监督管理。在监管过程中，WAP、手

机浏览器、手机社区、手机视频等成为监管的主要对象。但是目前为止，我国关
于移动互联网公共信息安全的研究还仅仅局限在对互联网信息内容的监控管理方
面，管理方式也较为落后，出现问题不能及时发现并处理。而且大多数手机网站
都具有屏蔽检测的功能，所以在监管方面存在很大的难度，而且移动互联网的站

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