Page 114 - 经济时代下财务会计管理研究

Research on Financial Accounting Management in the Economic Era
经济时代下财务会计管理研究

息、数据保持一致。行政事业单位设有项目管理系统或在预算管理系统中设置项
目执行情况表单，查询项目验收报告、社会影响力报告、公众满意度调查单等信
息，在预算执行效果维度上进行监控。

（2）收支管理系统建设。收入管理系统可与预算、合同、会计核算等管理
系统相关联，确保应收尽收，登记比对财政收入到账情况、合同资金收入情况、
非税收入及时上缴情况。支出管理系统（电子报账）可与预算、采购、合同、会
计核算等管理系统相关联，系统关键控制点包含三公经费、会议费、培训费等重

点费用事前审批、事中控制，公务卡使用与国库集中支付、政府采购等。重点费
用控制中，采用电子报账系统及人工智能发票识别技术，事前审批环节嵌套内控
制度、费用标准、标注政府采购提醒信息（如机票须执行政府采购）及其他廉政
风险警示信息；事中控制环节对超标准、超范围、报账资料不健全的支出限制提交。

（3）采购管理系统建设。采购管理系统可与预算、支出、合同等管理系统
相关联，关键控制点包括采购预算执行、采购过程合规性（采购方式选择、采购
文件信息等）、合同签订情况、采购验收、合同款支付情况。此外，采购管理系
统信息设置应与财政部门采购管理执行系统信息保持一致，提高采购预算执行及

统计工作效率。采购管理控制中，可分为采购事前、事中及事后控制。大额采购
前，控制须关注集体决策程序，系统中设置各级办公会通过时间控制；采购执行
中，设置采购意向公开、招标公告发出等关键时点信息控制，采购文件“不得出
现信息”筛查；采购执行后，设置采购结果公示、合同验收（资产登记）等关键

信息提醒。
（4）资产管理系统建设。资产管理系统可与合同、会计核算、项目等管理
系统相关联，关键控制点包括，验收登记完整性、折旧计提及时性、运维经费合
理性、资产处置合规性等。资产管理系统设计应与财政部门资产监管系统信息设

置保持一致性，保证及时提取、上报相关监管数据。资产管理控制中，应当密切
关注与预算项目执行情况的关联。固定资产 / 无形资产作为项目建设成果不仅要
关注资金使用投入情况，进入运维期后，还应关注运维经费投入是否合理、资产
利用率、使用中产生的效能情况。

（5）项目管理系统建设。项目管理系统建设可与合同、会计核算、资产等
管理系统相关联，控制点包括项目立项评审，项目开工、实施、变更、验收等全
生命周期的管理与监控，项目支出绩效评价等。项目管理系统建设中，应当着力

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