Page 119 - 经济时代下财务会计管理研究

第四章 新时期财税政策分析与相关技术系统应用优化

大增加了经济系统的运行速度和发展运行效率，有效提升了经济工作人员的工作
信心与工作积极性，为经济长效持续发展奠定基础。科学的财税政策是国民经济
运行与发展的有利杠杆，它能顺利调节社会各个部门之间的配置和资源比例，调

节利益分配格局，使各部门稳定有序发展，以此加快经济系统运行速度。例如，
可通过增发建设国债，发挥财政贴息作用，促进企业发展；还可以通过各种税收
优惠政策（如关于高新技术产品的出口，可实施增债税零税率的优惠政策）鼓励
企业进行科技创新，提高经济效益。其次，科学合理的财税政策确保经济发展的

方向的正确性。合理财税政策的出台有利于减少机关、企事业单位各种徇私舞弊、
贪污受贿等现象的出现，确保了经济发展受惠于民，用之于民。
2. 财税政策应用的不足制约着经济发展
积极、科学合理的财税政策能推动经济发展，但不合理的财税政策则对经济

健康长远发展起到制约与阻碍作用。目前，我国财税政策方面存在着一些问题，
主要有以下几点：一是许多财政支出与财政补贴并没有起到应有的作用。毋庸置
疑，政府的财政补贴是为了鼓励企业进行科技创新或各类环保项目的开发，但有
些补贴是杯水车薪，收效甚微。还有一些企业未能合理运用这些补贴干实事，对

一些政策与相关规则也不屑一顾，导致了补贴越多，污染越重，企业利润高而国
家收入低的现象，财税补贴失去了预期效果。二是一些地方财政补贴少，投入不
足，手段机械单一。财税政策要基于经济发展情况而不断变换，积极调整，但是
一些地方政府财税政策手段机械单一，不能及时满足经济发展与环境保护需要，

亟待更新与调整。三是财税政策短期内变动大，影响经济发展和人们生活质量。
财税政策调整应遵循合理性与稳定性原则，要以经济发展实况为基准，不能随意
更改，变动太频繁对经济发展的影响无疑是不利的。
（二）调整财税政策，促进经济发展的对策

1. 制定各种财税政策管理制度，强化监管
建立健全的财税政策管理机制对财税政策的实施、应用等起到积极的引导与
促进作用，它是社会经济有序运行，健康发展的强有力保证。财税政策管理机制
的建立要做到两个方面，注重两个因素：一是关注“软”因素。所谓“软”因素，

即财税政策的制定、规划以及落实都要考虑到我国国情以及现阶段我国的经济现
状，并迎合社会发展和企业发展需求。只有这些“软”因素被顾忌，财税政策才
能更好地发挥其作用。二是强化“硬”因素。“硬”因素，即强化监管，关于财

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