Page 219 - 人力资源管理创新与发展实践探索

第九章 事业单位人力资源管理的创新

当前事业单位发展形势严峻，市场经济及新技术所带来的变革，给事业单位
的发展带来了前所未有的冲击。如果仍然采用传统的模式进行工作，必然是不符
合当前时代要求的，而事业单位的发展核心是人，必须通过人力资源管理优化及

效能提升，来进一步推动事业单位发展，提升公共社会服务质量，符合时代发展
要求，实现事业单位改革及创新，提升事业单位效能。事业单位通过人力资源管
理，做好对人员的评聘、任用、绩效考核、激励、培训、职业规划等，提升人员
的向心力，强化工作热情，增强人员主观能动性，进而实现内部人员专业能力及

综合素质的提升，进一步提升事业单位整体实力及工作效能，确保事业单位的创
造力及创新性，夯实事业单位可持续性发展的基础。

二、事业单位人力资源管理存在的问题

（一）缺乏明确的赏罚制度
一是事业单位部分员工虽然努力工作，但并不会逢迎领导，一旦缺乏赏罚机
制，就会导致真正努力的员工付出无法获取回报；工作懈怠的员工，因为不忙于
工作，将有较多空闲时间来观察领导，对领导的喜好进行迎合，最终由于赏罚机

制的不公，使其能够不劳而获，造成员工心理失衡，并且逢迎的风气会在事业单
位内部扩散，最终努力工作的员工流失，导致事业单位无法稳定发展。二是由于
赏罚不公，员工内部将出现失衡，努力工作的员工将失去工作积极性，造成强烈

不满情绪，甚至也开始学习如何逢迎，不再将精力用在工作中，长此以往将缺失
人力资源基础。三是领导威信降低，长期的赏罚不公，员工对领导的评价一定会
降低，领导力将下降，而且领导长期根据自己喜好进行赏罚，将无法听取反对的
意见，在进行决策时，员工即使知道决策失误，也由于担心得罪领导，而给予肯
定的意见，最终造成事业单位的经济损失，影响事业单位稳定发展。

（二）缺乏科学化人资管理，盲目依靠主观意识
管理是一门科学，需要长时间的学习以及经验的累积，并在实践中不断优化。
部分事业单位缺乏科学的人资管理，在管理时仅是依靠领导的决策，没有进行管

理分级，整体管理缺乏合理的标准，同时缺乏专业的指导意见，管理不当将对事
业单位造成较大影响。一是盲目执行，部分事业单位遇到人资管理决策问题，逐
级上报，自身不承担管理责任，而是将责任上推，由领导统一决策，而且无论领
导决策是否正确，都进行执行，即使出了问题也是领导决策问题，自身没有责任，

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