Page 180 - 农业经济管理的发展与展望
P. 180
农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management
力就地就业，确保农业生产、粮食供应平衡，发展农业产业和新型产业，实现农
村产业结构转型升级，扩大农村劳动力吸纳空间，提高剩余劳动力综合素质和就
业竞争力，通过农业立体产业、就业服务体系、职业培训等为剩余劳动力提供更
多本地就业机会。
四、农村就业与经济发展的关系
（一）对缓解城镇居民压力的作用
中国是全球最大的人口大国，在中华人民共和国成立初期，大量的人口不
仅没有形成社会的有效推动力量，而且还成为经济发展的一个包袱。改革开放以
来，随着城市化进程的加快，中国大量的人口向城市流动。虽然快速增长的人口
对城市的发展起到了巨大的推动作用。不过相对的，这座城市的资源也是以人
口为主。由于城市中存在着大量的人口过剩，如医疗、就业、社会保障、道路拥
堵、居住条件差等。同时，由于城市资源的限制，部分农民工无法享受到城市所
提供的各种福利，在城市中一直被边缘化。新的社会主义时代，中国的经济发展
也进入了新阶段，既要提高民生，又要提高民生福祉。通过发展乡村经济，促进
城镇农民工返乡就业，可以有效缓解城镇人口的压力，优化城镇人口结构，促进
乡村人才的引进，促进农村工业的发展。
（二）促进农村经济发展
农民就业状况的改善，为乡村经济的发展注入了强大的推动力。首先，农
业结构调整，提供了各种就业岗位，从而带动了农村人口，特别是青年群体，从
而极大地推动了农村服务业的发展。农村市场的蓬勃发展，带动了乡村经济的发
展，年轻的大学生在就业、创业的过程中，都会主动投身到乡村工业之中。此
外，部分乡村利用现有资源开发了生态旅游及相关产业，既促进了乡村经济的发
展，又促进了乡村的生态环境建设，保证了农民的正常生活。同时，各级政府还
出台了相应的扶持措施，鼓励大学生参与到乡村的扶贫工作中来，并对在农村投
资的企业实行税收优惠。这些措施对乡村经济的发展起到了很大的促进作用，也
为乡村工业的发展注入了强大的推动力。
（三）促进城乡一体化，促进社会和谐
农民的就业状况是影响乡村经济发展的重要因素。中国农村一体化发展与建
设是实现共同富裕的必由之路。改革开放四十多年，中国的城市建设成绩斐然，
·170·
