Page 224 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

培训等。
（六）示范推广
在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展循环经济试点工作。通过试

点，提出循环经济发展模式，重大技术领域和重大项目领域，循环经济综合评
价指标体系；完善再生资源回收网络和促进再生资源循环利用的法规、政策和措
施；提出按循环经济模式规划、建设、改造工业园区以及城市发展的思路；树立
先进典型，为加快发展循环经济提供示范和借鉴。在企业全面推行清洁生产，为

发展循环经济奠定微观基础。
（七）强化管理
加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。企业要建立健全资源节约管
理制度，加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理，建立车间、班

组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的激励和约
束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动职工节约降耗、综合利用和实
施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设。

（八）宣传教育
要组织开展形式多样的宣传培训活动，提高全社会特别是各级领导对发展循
环经济重要性和紧迫性的认识，引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用绿色产
品，抵制过度包装等浪费资源行为，逐步把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类
回收、减少一次性产品的使用变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保

护环境的生活方式和消费模式。
（九）加强领导
各地区、各有关部门要加强对循环经济发展工作的组织领导，确定专门机构

和专人负责，做到层层有责任，逐级抓落实。要加快研究制定循环经济发展的推
进计划和实施方案，加强部门间的合作，建立有效的协调工作机制，扎扎实实地
推进循环经济发展。

五、发展循环经济的四条途径

（一）建立合理的产业布局
在产业分层过程中，形成合理的产业集群，让“你的原料形成你的产品，你
的不要变成我的所要和原料，形成我的产品，我的不要又变成别人的所要”，而

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