Page 228 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

（一）中国应建立适合本国国情的循环经济发展模式
发达国家发展循环经济之所以能取得成功，其中一个重要原因是他们抓住了
合适的切入点，形成了具有本国特色的循环经济发展模式，这一点很值得我们借

鉴。借鉴国外循环经济发展经验，充分了解中国循环经济发展现状，中国循环经
济发展应采用“双系统循环共生模式”。在“双系统循环共生模式”中，“双系

统”是指生产系统（包括资源生产和产品生产）和消费系统；“循环”是指生产
系统中各企业内部和企业之间、消费系统中各家庭之间、生产系统与消费系统之
间的物质循环；“共生”是指生产系统内部各企业之间、消费系统内部各家庭之
间、生产系统与消费系统之间和谐共赢，共同生存，最终实现人与自然的和谐共

生。在生产系统内部，根据资源禀赋与产业特征，重点建立特色生态型产业园区
或将现有产业园区改造升级为特色生态型产业园区，形成具有完整产业链的产业

集群。在消费系统内部，建立废旧物品的市场交易平台，完善市场交易机制。例
如，通过开办专业报纸、专业网站等，积极发展废旧物品交易市场等，使家庭之
间或各家庭通过废旧物品交易市场实现循环消费。在生产系统与消费系统之间，
企业应建立并完善生产者责任制度，使生产商应承担的环境责任不仅在产品的生

产过程之中，而且还要延伸到产品整个生命周期，特别是产品废弃后的回收和处
置；从整个社会角度，在政府引导下，充分发挥行业协会的作用，由行业协会组

织协调，在各行业建立类似于德国的双元回收系统（DSD），实现废旧物品从消
费系统回流到生产系统的渠道畅通。“双系统循环共生模式”具有以下特征：一
是市场机制在循环经济发展过程中占主导地位，政府及行业协会主要扮演引导和
服务的角色，企业和公众共同组成循环经济发展的实施主体，它们在遵循市场规

则的前提下开展活动。二是该模式是在借鉴国外循环经济典型发展模式的基础上
形成的。其中，生产系统的运行是以丹麦的生态工业园模式为参照，消费系统的

运行是以美国的循环消费模式为参照，在生产系统与消费系统之间是以德国的双
元回收系统模式为参照。三是该模式是一种主动的全面发展模式，不仅注重资源
和能量在生产系统的循环，而且注重其在消费系统的循环，废旧物品和资源在消
费系统得到充分循环利用后才返回到生产系统。四是该模式从产业优化升级的视

角建立和完善生态型产业园区，园区内各成员企业都是产业链上必不可少的节点
企业，这些企业自身都必须是循环型企业。

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