Page 258 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

农业生产条件，增强抗御自然灾害的能力，稳定和保护粮食等大宗农产品生产能
力。二是加强农业科技教育投入，完善科技推广服务体系、信息服务体系、植物
病虫害防治和动物检疫防疫体系，加大对农民文化教育培训的投入，努力提高农

民素质。三是建立健全农产品的质量标准体系和检测体系，确保食品安全，同时
加强生产、加工、储运、销售的设施和环境的保护，促进农产品加工业的发展。
四是加强农产品市场体系和信息网络建设，引导农民有意识调整农业结构，发展

优质高效农业、外向型农业和现代化农业。五是建立农业可持续发展支持体系，
注意对农业多功能性的发挥，发展生态农业，保护生态环境。六是逐步建立农业
收入支持体系，政府要逐步建立政策性的农业保险机制，以及对农民、低收入者
的直接补贴制度。

⑥吸引多元资本进入现代农业。资本的推动作用对现代农业建设具有重要意
义。一是不断加强对资金投向和布局的引导。投资重点主要是农、牧、渔产品的
深加工项目以及开发经营“四荒”、中低产田改造、生态环境整治建设工程等。

同时，注重引进国外农业高新技术，发展高科技含量、高附加值的高产优质高
效农业和创汇农业，以及农产品的精深加工和综合利用等，形成具有国际竞争优
势的产业体系。二是拓宽农业引资的渠道和方式。要解放思想，探讨运用融资租

赁、产权投资、证券融资、资产并购、控股投资、境外上市和经营权、收益权的
有偿转让、兼并等新方式。三是转变农业招商方式，注重引资实效。在组织招商
活动中，采取多元化的农业招商引资战略，由以政府为主向以企业为主转变。

第四节 可持续发展的农业

一、追求农业与环境的协调发展，注重生态良性循环体系建设

农业可持续发展，其一就要实现自然良性循环。最近几年，中国农业方面的
工作有：
（一）加强草原生态保护建设

加大退牧还草工程实施力度，落实草畜平衡制度，推行禁牧、休牧、轮牧，
发展牧区水利，发展舍饲圈养，兴建人工草场，搞好人工饲草地和牧区水利建设
巩固退耕还林成果。

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