Page 254 - 农业经济管理的发展与展望
P. 254
农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management
二、采取措施推进中国的农业现代化建设
（一）加大资金投入力度
农业现代化需要不断推进农业机械化、设施化，发展现代生物技术，促进生
态现代化建设，尤其要大力推广应用农业技术，这需要大幅度增加资金投入。加
大财政投资力度，健全农业补贴制度，建立农业风险防范机制，加大工业反哺农
业、城市支持农村的力度，鼓励农民和社会力量多渠道投资是中国现阶段建设现
代农业必由之路。
（二）强化科技和人才支撑
中国人口众多，耕地不足，水资源匮乏，生态脆弱。发展现代农业，关键在
于加快农业科技创新和农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，
努力把中国农村人力资源优势变为人力资本优势。
（三）加强支农惠农政策
通过健全农业补贴制度，建立农业风险防范机制，加大工业反哺农业、城市
支持农村的力度，促进农村金融融资等，多方调动农民种粮和发展现代农业的积
极性。
（四）健全产业体系和市场体系
在稳定发展粮食生产的基础上，不断开发农业的多种功能，加快发展健康养
殖业、农产品加工业和特色农业，大力推进农业产业化经营。发展适应现代农业
要求的物流产业，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市
场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。
（五）鼓励土地流转
推进现代农业建设，需要集约化发展，通过鼓励不同形式的土地流转，变单
家独户的小规模土地经营为较大规模的土地运作，以提高土地效率。
第三节 建设中国现代农业的策略和主要措施
在城乡经济社会统筹发展、工农业协调发展的大战略下，中国现代农业的发
展，应坚持以土地家庭承包经营为基础，农业产业化经营为基本组织形式，提高
农业竞争力为主要目标，科技进步为根本动力，推进优势农产品区域化布局，走
·244·
