Page 80 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

同时，要建立健全社会监督机制与保障体系：一是落实法律责任机制、信息
公开机制、联合执法机制等；二是建立信用信息公布机制和社会信用评价指标体
系等；三是建设与强化监管模式相适应的社会监督机制；四是健全司法协助网络

保障措施、建立有关法律服务机构保障措施等；五是通过建立信用惩戒工作协调
小组、实施信用激励和惩罚计划来实现信用惩戒目标，增强社会对经济发展状况
和监管领域的认识与理解。

三、加强农产品质量安全的建议

农产品质量安全事关人民群众身体健康，是应国家所急、现代农业所需、人
民所盼的一项利国利民的公益性事业，因此，我们要进一步加大对农产品质量安
全的宣传力度，使大家充分认识到农产品质量安全是构建和谐社会、确保人民安

全的必然要求，是发展现代农业、增加农民收入的必然要求，是提高农产品市场
竞争力的必然要求。
（一）扎实构建三级农产品质量安全监管体系
要切实开展县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，形成横向到边，纵向

到底的监管网络。一是强化农产品质量安全行政监督管理职能。建议对农产品质
量安全监管中心人员进行整合——实行一套人马两块牌子，负责辖区内农产品质
量安全的监督、管理和协调等工作；建议在各农贸市场建立专门的农产品质量安
全管理机构，负责农贸市场内农产品质量安全的监督、管理和协调等工作，确保

农副产品农贸市场农产品质量安全。二是建设辖区各乡镇农业“三位一体”公共
服务体系。按照农牧厅的要求，建议尽快在各乡镇建立“三位一体”的基层农业
公共服务体系。要整合辖区各乡镇农技机构人员、编制，在各乡镇建立集农业技
术推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的乡镇综合农技服务

中心。同时，积极探索建立村级农产品质量安全协管员队伍，将农产品质量监管
工作的触角延伸到农村最基层。
（二）建立健全农产品市场质量安全检测网络
突出农产品质量安全检测体系建设、监管体系建设和应急机制的建立。按

照“健全队伍、配备设施、完善制度、提高能力”的建设要求，一是建好县级农
产品质检站。依托自治区公共扶持政策建设县级质检站项目的基础上，积极向上
争取项目资金落实，尽快启动质检站项目建设，构建以县级质检站为骨干，乡

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