Page 61 - 论集中民主—以中国为例

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第三章 为什么中国不能实行美国式的自由民主

中国和美国历史不同、文化不同、基础不同、国民性格不同，所以不能实行同一
种民主—美国是联邦制国家，中国是单一国家，美国有地方自治的传统和基础，中
国没有—中美两国的民情和国民性格不同，美国的国民性适合自由民主，中国的国

民性只能实行集中民主—中国与美国地域不同，地缘政治不同，安全条件与环境不
同，所以不能实行同一种民主—由于基础不同，中国不能实行和美国一样的新闻与
宣传制度。

一、中国和美国历史不同、文化不同、基础不同、国民性格不同，所
以不能实行同一种民主

这个问题与上一个问题是有交集的，但侧重在中国与美国所具有的各不相同的基
础和条件。

马克思说：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不
是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条
件下创造。”（马克思《路易·波拿巴的雾月十八日》）中国的历史、文化、国民素
质等初始条件决定着中国不可能走西方式自由民主的路径。

民主是我们国家的核心价值观之一，我们与以美国为代表的西方在对民主的追求
上是一样的，我们的分歧在实行什么样的民主，怎样实行民主。法律法规和政治体系
也是如此。

制度选择和治理方式，以及促进本国经济政治发展的方式，必须具体情况具体对
待。中美两国历史、地理、民情、理念、传统、文化的不同，决定了我们走不同的道路，
实行不完全一样的民主，我认为这很正常。
中美国家结构形式不同。美国是联邦制国家，中国是单一制国家，联邦制和单一

制国家的国情、民情和政治追求有根本的不同。单一制国家有自然走向集权的趋势，
而联邦制国家则有自然走向分权的趋势。从人心的自然趋势来看，在美国，集权好像
是不得民心的，因为，美国是联邦制国家，分权是联邦制的本性，也是联邦制国家的

民情，美国人热心于地方自治，不想有一个什么都管自己的中央，所以自由民主顺乎
人心；中国是单一制的大一统国家，集中统一领导是大一统国家的本性，也是大一统

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