Page 31 - 新时期水利工程设计与施工管理

第一章 水利水电工程设计与施工

都要加大对工程的监管，确保每一个施工环节都能满足质量要求。同时，施工监
理又具有工程投资与工期管理双重作用，其目标是使工程效益最大化。在水利水

电建设中，由于涉及的领域广泛，且环境变化大，施工周期很长，对技术的要求
也比较高，既要多样化，又要专业化，相对于其他工程施工而言，要复杂得多。
水利水电工程施工的难点很多，如果想工程质量和进度都得到保证，那么施工监

理是必不可少的。加强对水利水电工程施工中的监理监管力度，可以有效地预防
施工期间的质量问题。监理工程师应确保设计方案的科学化和可执行性，若有问
题，需要监理工程师负责。在施工过程中，如果由于施工问题，造成了水利水电

工程的质量问题，不仅要由承包人负责，还要由监理方负责。水利水电施工监理
人员不负责对工程的直接检查，而是在承包商竣工后才能进行检查，其检查的范
围更为全面，不仅要检查施工材料和设备，还要检查施工的进度和质量。工程质

量监督工作以工程监理为基础进行，因而，工程监理工作是公正的，可以有效地
预防施工单位的偷工减料。为确保工程建设的安全性，改善工程的经济效益提供
了依据。监理工程师在履行其职责时应遵循法律准则，其目的在于对工程施工进

行有效的监理。在工程施工监理期间，监理工程师既要检验工程的质量，又要监
督工程进度，如果项目进度太快或进度延迟，都是需要监理工程师签字审批的。
此外，在水利水电工程资金的使用上，监理工程师有审查和签认的权力，如果没

有得到监理师的认可，则无法提前预付。此外，监理工程师拥有对设计、施工总
包单位所选择的转包单位具有批准或拒绝的权利。可见，只要监理工程师能够
认真地行使自己的权利和义务，就能有效地避免水利水电工程施工造价费用滥用

现象。
（三）水利水电工程施工监理中常见问题分析
1. 施工准备阶段监理不到位

施工准备是否充分、正确、恰当是确保工程顺利进行的先决条件。前期准备
工作比较复杂，主要有：对施工方案和图纸的解读，原材料和机械设备的选用，
施工工艺的审查，调配施工人员，划分项目负责区域，审核项目资金和项目资金

的实际偏差。然而，有的监理部门对施工前期的监管和审核工作不重视，造成施
工材料选用不当，机械故障，施工人员素质差。由于工程管理中存在的一些问题，
使得工程的施工受到了很大的限制，进而对工程的投资效益产生一定的负面影响。

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