Page 176 - 碳中和技术应用与发展
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Application and Development of Carbon Neutrality Technology
碳中和技术应用与发展
信息涵盖范围。
深化水污染责任保险和生态环境损害赔偿政策。根据不同参保行业给予不同
的保费补贴，对水污染风险系数较高的行业提供相对较高比率的保费补贴，对承
保水污染责任保险的保险公司实行营业税减免优惠，提高保险公司承保环责险的
积极性。建立企业环责险投保情况和企业环境信用评价挂钩机制、企业环责险投
保情况与商业银行信贷支持挂钩机制，涉水污染企业首次公开募股（IPO）和上
市在同等条件下优先考虑。运用多元生态环境损害争端解决机制，落实以水质改
善为目标的生态环境损害赔偿磋商，健全水生态环境损害赔偿的磋商与诉讼衔接
机制。全面完善水生态环境损害赔偿制度，结合水生态环境自身的特性与相关行
业标准，编制相应的水生态修复技术指南，明确水生态修复服务质量的标准。
（二）健全城镇源水环境经济政策
考虑供水端阶梯水价改革、节水行为财政资金引导、排水端污水再生利用和
差别化污水处理收费三个方面，建立健全城镇水污染防控治理稳定财政投入的增
长机制和金融参与的激励机制，健全促进节约用水、反映水资源稀缺程度的城镇
源水环境经济政策。健全有利于节约用水的价格机制。完善阶梯水价制度，大幅
提高基础水价和适当减少第一档水价的用水量，优化阶梯式水价分档水量和分档
水价设计。分阶段、有差异地逐步提高水价，缺水地区根据实际情况加大加价标
准，充分反映水资源稀缺程度。全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，
严格用水定额管理，合理确定分档水量和加价标准。加强生活用水定额管理，完
善节水基础设施，建立节水相应的奖惩机制，推进节水产品普及，通过税收优惠、
价格补贴、精准补贴等政策，促进节水导向的产品研发与应用。
创新城镇源水污染防控治理的多元化投入机制。健全社会资本参与城镇生活
源水污染防控治理的市场环境，实施政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社
会资本加大投入。发挥政策性金融的推进作用，建立商业金融机构参与的激励机
制，加大对城镇生活源水污染防控治理项目的融资支持。完善城镇生活源水污染
治理项目的绩效评价制度，强化对项目的绩效评估，加强对绩效评价结果的应用，
建立健全城镇生活源水污染防控治理绩效监督机制。
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