Page 129 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

第五章 农村金融服务的创新与发展

三、金融服务农业高质量发展的建议

（一）进一步找准金融进入乡村振兴的领域和方向，助力富民兴村

围绕乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组
织振兴这“五大振兴”为核心，到 2035 年，重点聚焦粮食、种业、乡村产业、
乡村基础设施建设、文化繁荣、生态保护、农业科技、数字乡村、人才培养等领

域，进一步加大金融支持农业绿色发展，助力绿色富民，夯实乡村环境建设基础，
补足财政支持缺口。
具体而言，一是加大对绿色农资和节能高效农机生产企业的贷款支持；二是
推进绿色产业，加大对农业绿色生产者的农业绿色信贷补贴；三是利用绿色金融

工具并配合财政手段，推广低碳农业技术；四是开发与生态价值资源实现相适应
的绿色金融产品，如碳汇收益权贷款；五是开发绿色家园贷款，支持农村脆弱生
态区修复和生态移民。

（二）调整优化农村金融产品，探索金融支持乡村振兴模式
一是完善农村普惠金融产品，加大对服务薄弱点位的激励政策力度。我国“大
农业”和“小农户”并存的发展格局，决定了其金融需求差异巨大，金融机构要
及时跟进了解不同主体、不同业态的普惠金融需求，创新适应新时期乡村振兴需

要的多元化普惠型金融产品，提供个性化普惠金融服务，并加大涉农贷款增量奖
励政策实施力度。
二是进一步发挥财政资金撬动作用，财政金融协同发力。推动三大主粮完全

成本保险和种植收入保险全国覆盖，扩大大豆完全成本保险和种植收入保险试点
范围。支持地方拓展优势特色农产品险种，推动农业保险做深做细。
三是推进农业贷款直通车项目走深走实。信贷直通车是顺应大数据潮流的时
代产物，符合农村金融服务更加信息化、智能化的发展规律，具有强大的生命力

和广阔的发展前景。目前，经过一年多的实践探索，农业农村部门总结了信贷直
通车的创新经验，已经得到人民银行的充分认可，值得借鉴推广，共同推进相关
工作。

（三）利用金融科技，提高服务乡村振兴的能力和水平
一是在需求端，依托移动互联网技术与区块链存储技术，大力推进手机银行
在农村地区的推广普及。二是在供给端，运用大数据技术及信用贷款测度模型，

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