Page 132 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

Research on the Development of Agricultural Economy and Rural Finance under the Background of “Internet+”
“互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

二、健全农村金融服务体系的内在要求

（一）健全农村金融服务体系是践行普惠金融的基础保障

全面推进乡村振兴战略需要以健全的农村金融服务体系为依托，具体践行普
惠性原则解决“三农”领域的基本金融服务问题。金融是现代经济运转的基石，
理论上每个市场主体都应平等地享受服务。但农业农村的基础性和弱势地位决定

了“三农”领域长期存在金融排斥，相关主体难以平等地享受到金融服务。而乡
村振兴战略的重要目标是缩小城乡发展差距，实现共同富裕，这需要健全的农村
金融服务体系为依托，践行普惠性原则弥补“三农”领域的基本金融服务不足，
着力解决乡村发展主体面临的金融需求满足度、获得性问题，进而缩小城乡差距、

实现共同富裕。
（二）健全农村金融服务体系是适应新金融需求的基础条件
全面推进乡村振兴战略为乡村地区的金融需求带来新的变化。一是农村金融

需求的主体从“传统小农”转变为“新型农业经营主体”，融资需求的特点也从
“单一、小额、零散”转变为“综合化、集中化、规模化”。二是乡村振兴的多
元化目标促使乡村发展的金融需求从传统的产业融资、基础社会建设融资需求，
拓展为产业绿色发展、基本公共服务均等化建设、生态文明建设、文化建设等方

面的融资需求，以及新型农业经营主体的风险转移需求。因此，这要求农村金融
服务体系跟随市场需求变化而不断健全产品供给，匹配乡村振兴实施过程中产生
的新需求。

（三）健全农村金融服务体系是金融机构承担社会责任的基本表现
全面推进乡村振兴战略需要金融企业承担更多的多元化社会责任。例如，农
信机构作为农村金融体系的主体，应坚持为乡村发展主体提供基础性金融服务，
进一步拓宽服务深度和广度；依托其网点优势普及金融知识，提高乡村居民金融

素养、培育文明乡风。银行业金融机构应积极履行社会责任，主动承担满足乡村
振兴战略大规模、长周期的资金需求，并带头践行绿色发展道路等。其他银行类
金融企业也应充分发挥自身业务优势，积极配合“产业兴旺、生态宜居、乡风文

明、治理有效、生活富裕”五方面任务发展需要。保险企业应积极创新涉农保险
的种类，提高保障水平，以满足乡村经营主体不断提升的风险管理需求。而健全
的农村金融服务体系，既是实现这些社会责任的基础，又是金融机构多元化社会

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