Page 185 - 高校财务治理现代化研究
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第八章 基于财务治理的高校内部控制框架设计
各种风险。具体措施包括定期进行风险评估，识别和评估内部控制中的潜在风险，
并制订风险应对措施，确保内部控制能够有效应对各种风险。高校可以定期开展
风险评估工作，识别财务、科研、教学等方面的风险点，并制订相应的风险防控
措施，确保高校能够在面对各种风险时能够及时应对。
13. 外部监督强化
外部监督强化是指通过外部审计、政府监管等手段，确保内部控制的有效性
和透明度。具体措施包括定期接受外部审计机构的审计，确保内部控制的有效性
和透明度，并积极配合政府监管部门的检查，确保内部控制符合法律法规要求。
高校可以定期邀请外部审计机构进行审计，对发现的问题及时进行整改，并主动
向政府相关部门报告内部控制执行情况，接受政府监管。
14. 内部审计
内部审计是指通过建立内部审计机构，定期对内部控制进行审计，确保内部
控制的有效性和持续改进。具体措施包括建立内部审计机构，负责内部控制的审
计工作，并制订详细的审计计划，确保内部控制的审计工作有序进行。此外，高
校还应定期编制审计报告，反映内部控制的审计结果，提出改进建议，确保内部
控制的持续改进。高校可以设立内部审计处，负责全校范围内的内部审计工作，
并定期向校领导汇报审计结果，提出改进建议。
15. 内部会计审计
特别是货币资金控制作为内部会计控制的核心，需要特别关注和设计。具体
措施包括建立严格的账户管理制度，确保账户的开设和使用符合规定，并建立资
金支付审批制度，确保每一笔资金支付都有相应的审批程序。此外，高校还应建
立资金监控机制，定期检查资金使用情况，确保资金使用的合规性和有效性，并
定期进行银行对账，确保银行存款余额与账面余额一致。高校应定期编制资金使
用报告，反映资金使用情况，确保资金使用的透明度。高校可以每月进行一次银
行对账，并编制资金使用情况表，及时发现和纠正资金使用中的问题，确保资金
使用的合理性和合规性。
三、高校内部控制框架的应用分析
（一）应用现状评估
从普及程度来看，近年来随着教育管理体制改革的深化，内部控制的理念逐
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