Page 231 - 高校财务治理现代化研究

第九章 政府会计核算与预算管理一体化的实施

师生提供了更加高效便捷的财务服务体验，展现了现代高校财务管理的新风貌。
未来，中南大学将继续深化校院两级财务治理改革，为学校的长远发展提供坚实
的财务保障，确保财务工作始终走在科技发展的前沿，服务于学校的教育科研

事业。

案例六：上海大学的战略导向型预算管理与管理会计数字化转型

上海大学自 2021 年起，积极响应国家关于高校财务管理现代化的要求，启

动了以战略规划为导向的预算管理体系构建，并推进管理会计的数字化转型，以
提升财务管理的科学性和有效性。以下是该体系构建的主要特点和措施：
确立战略导向的预算管理体系：上海大学明确将战略规划作为预算管理的核
心指导思想，确保每一项预算安排都紧密围绕学校的长期发展目标展开。学校通

过制定全面的五年发展规划，明确了各个阶段的发展目标和相应的资源配置策略。
在预算编制阶段，各个部门需依据学校的战略规划提出预算申请，并说明预算项
目的预期成果及其与学校战略目标的相关性。这一过程不仅确保了资金使用的合
理性，还提高了预算执行的透明度，使预算管理更加贴近学校的实际需要和发展

方向。
推进管理会计的数字化转型：为了提高财务管理的效率和质量，上海大学大
力推行管理会计的数字化转型。学校引进了先进的财务管理软件，集成了预算管

理、成本控制、绩效分析等功能模块，实现了从预算编制到执行、再到事后分析
的全流程数字化管理。通过这些工具，管理层能够实时获取财务数据，进行动态
监控，并依据实际情况作出快速反应。例如，当某一项目的实际开支与预算出现
较大偏差时，系统会自动触发预警机制，提醒相关部门及时调整预算或查明原因。
优化预算执行监控机制：上海大学开发了一套全面的预算执行监控系统，用

以实时追踪预算执行情况。该系统能够自动生成各类财务报表，帮助管理人员快
速了解预算执行的整体情况。当某个部门的支出超出预算时，系统会自动发出预
警通知，提醒财务人员及时介入处理。此外，系统还支持历史数据的查询和对比

分析，帮助管理层根据历史数据预测未来的资金需求，并据此调整预算。通过实
时监控，上海大学能够迅速发现并解决预算执行中的问题，确保资金的合理使用。
简化财务审批流程：为提高审批效率，上海大学对原有的财务审批流程进行
了简化和优化。学校取消了一些不必要的中间环节，对于小额支出，直接由部门

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