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碳中和背景下绿色建筑设计与运维
Green Building Design and Operation under the Background of Carbon Neutrality

了本市绿色建筑发展。2021 年 12 月，《上海市绿色建筑管理办法》正式施行。
《管理办法》是从立法层面贯彻落实习近平生态文明思想的实践举措，将管理、
监督与服务、激励并举，为进一步促进绿色建筑发展提供坚实的法治保障。截至

2023 年底，上海市累计绿色建筑达到 3.74 亿平方米。竣工及运行后获得绿色建
筑评价标识的项目共 77 个，建筑面积超过 838 万平方米。同时，上海市优化绿
色建筑评价标识制度，推动绿色建筑标识项目建设。提高新建建筑节能水平，修
订《居住建筑节能设计标准》，其中节能率指标提至 75%，推动居住建筑从“相

对节能”走向“实效节能”。
2. 绿色生态城区（园区）
为发挥区域绿色集聚发展效应，上海市加快推进绿色生态城区建设。2023
年 9 月上海市住房和城乡建设管理委修订印发《关于推进本市绿色生态城区建设

的指导意见》，提出重点区域全域发展要求，完善推进管理机制，加快已建成试
点城区的验收工作。截至 2023 年底，上海市累计创建绿色生态城区 26 个，占地
约 73 平方公里。桃浦智创城、虹桥商务区、南桥新城、新顾城、前滩商务区等
均属于先行先试的城区项目。

3. 既有建筑节能改造
为了加强推进既有建筑节能改造工作，上海市住房和城乡建设管理委印发《关
于规模化推进本市既有公共建筑节能改造的实施意见》，将建筑节能改造和装饰
装修工程结合起来，把建筑节能改造纳入装饰装修工程的监管流程。根据一般类

装饰装修、特殊类装饰装修、整栋特殊类装饰装修和历史风貌建筑装饰装修等不
同类型，分别要求选择 1 至 3 项节能改造技术措施。在改造程度上，注重微改造，
不强调改造后的节能率要求，而重点关注合理选择改造技术措施；在改造覆盖范
围上，注重装饰装修工程全覆盖，力争实现应改尽改。2023 年已落实节能改造

超 530 万平方米，累计落实公共建筑节能改造超过 3000 万平方米，打造了新世
界城、海通证券大厦、第十人民医院、滴水湖皇冠假日酒店等一系列建筑节能改
造优秀项目。2016 年至 2023 年，上海市绿色建筑协会累计组织评定了 115 个既
有建筑绿色低碳更新改造获奖项目。其中，铂金奖 20 项、金奖 62 奖、银奖 33 项。

项目涵盖节约型机关、历史建筑、旅游、科教文卫、办公、商业、交通等多种建
筑类型，遍及上海市 16 个行政区。

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