Page 23 - 碳中和背景下绿色建筑设计与运维

第一章 绿色建筑发展概述

5. 组织激励措施
对建设绿色建筑的开发商给予额外的建筑密度奖励、加快审查、加快申请程
序的权利。这些措施一般不会增加太多财政支出，可加快审查或申请程序，减少

审查或申请时间，显著节省费用，在美国旧金山、洛杉矶、夏威夷、达拉斯和盖
恩斯维尔等地得到了应用。
6. 规费和税费征收
美国还通过征收规费和税费来约束企业的行为，如通过收取“环境影响费”

缓解建筑对周边环境的影响；征收碳排放税促进单位建设节能减碳的建筑，或对
建筑进行改造提高能源利用效率。英国通过开征能源税约束所有个人及企业的浪
费行为。英国所有用户的电费中都包含 2.2% 税率的化石燃料，用于可再生能源

发电补贴，既可以促进节能减排，又对可再生能源的应用起到了推动作用。
（五）市场机制
在推动市场化机制落地方面，各国采取了形式多样的举措。
1. 技术与市场支持
许多城市提供免费的绿色建筑开发计划的编制以及认证的培训和协助，为缺

乏绿色建筑建设经验的开发商提供技术支持。一些城市对获得比如 LEED 认证的
绿色建筑提供免费的市场支持，主要通过网站、新闻发布和其他方法对项目进行
宣传，激励开发商开发绿色建筑。

2. 绿色指标信息公示或纳入房地产交易环节
2014 年，美国 USGBC 推出 LEED 动态奖牌，对建筑物、社区和城市进行
实时性能监控。2016 年底，USGBC 开发了 Arc 平台，作为 LEED 和其他绿色建
筑评级系统的补充，显示建筑物和周边环境的绿色指标，并将数据对外展示，促
进项目渐进式改进。美国“能源之星”认证住宅比普通住宅节能 30%，减少了生

活耗能开支，并可通过网上查验认证真伪。所以，住户愿意关注和购买这样的住
宅，进一步提升了企业开发绿色建筑的积极性。
英国《住宅法（2004）》规定英国住宅在出售之前要申请能效证书。英国《建

筑能效法规（能源证书和检查制度）》提出住宅建筑能效证书（EPCs）、公共
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建筑展示能效证书（DECs）和空调系统检查制度。英国要求所有大于 1000m 的
公共建筑均需将其能效证书陈列在显要位置。自 2008 年 6 月起，博物馆、展览
馆和政府办公楼等大型建筑的能耗情况需张榜公布，接受公众和主管单位监督。

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