Page 152 - 新时期测绘工程测量技术研究

·新时期测绘工程测量技术研究·
/// Research on Measurement Technique in Surveying and Mapping Engineering in the New Era ////

1 ∶ 10000、1 ∶ 50000 基础地理信息数据全面更新以及 1 ∶ 250000、1 ∶ 1000000
数据库快速联动更新机制，基础地理信息数据现势性大幅提升。三是通过开展智

慧城市时空大数据平台建设，主动服务城市经济社会发展，在推进城市信息化、
提高管理决策效率、提升城市管理和服务水平等方面发挥了重要作用。四是扩大
高精度基础地理信息资源覆盖范围，加快 1 ∶ 50000、1 ∶ 10000 及更大比例尺
基础地理信息数据获取，开展陆地水下地形测绘、城市地下空间测绘以及海洋测

绘，推动高精度基础地理信息实现对中国国土和地下空间的必要覆盖，构建全国
融合的多精度基础地理信息“一张图”“一个数据库”，提升了协同保障服务的
能力。五是新型基础测绘作为测绘地理信息事业的核心工作内容，以增强保障服
务为目的。但随着快速发展的经济社会应用需求的日益膨胀，当前新型基础测绘

的建设和发展仍难以满足各方面的应用要求，在研究探索、能力建设、统筹协调、
供需对接、技术体系等方面仍存在一些问题。

三、新型基础测绘体系建设的必要性

随着前沿技术的迅速发展和市场需求的不断增长，传统基础测绘成果的缺陷
和组织管理方式的不适应，以及国家层面规划的要求，使得新型基础测绘建设日
益迫切，其建设的必要性体现在以下三个方面。

（一）需求导向
国家发展战略上，党中央、国务院要求大力发展“产业数字化、数字产业化”“统
筹新型基础设施建设”，推动着测绘产业面向新需求的快速转型；城市治理上，
特别是 2020 年新冠肺炎疫情的暴发，城市的精细化治理和应急管理面临着巨大

挑战；技术上，人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等前沿技术迅速崛
起和深化应用，助推中国经济社会进入高质量发展的轨道，新时期自然资源管理、
生态文明建设、智慧城市建设、城市更新和精细化治理等各方面、各行业都对基
础测绘工作提出了更高、更细、更精、更多的新需求，基础测绘建设转型升级迫

在眉睫。
（二）问题导向
在新体制下，基础测绘在自然资源管理中发挥“框架、基底、背景”的能力
和水平尚存在短板，服务效能、产品成果、技术手段和创新发展等方面，新时期

基础测绘建设还面临着诸多问题：沿用纸质标准、标准老旧的问题；成果未对象
化、未实体化的问题；多尺度化分级、重复测绘的问题；强调分级管理、忽略统

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