Page 124 - 水利工程建设技术与管理

水利工程建设技术与管理
Water Conservancy Project Construction Technology and Management

（四）强化管理与明确权责
为加强水利工程管理，国家及地方政府要建立健全水利工程管理体制，制定

并完善水利工程管理相关的法规、规章和政策，为水利工程管理提供保障。各级
水利行政主管部门对各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程
的管理养护和安全运行，对其直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理
责任。水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效

益。此外，还要努力提高管理者的素质和水平，要积极培养和引进既懂水利又懂
管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人员，加强现有管理人员的培训。通过提
高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。

第二节 水利工程运行管理及水资源的可持续利用

一、水资源供需分析

（一）经济社会发展预测
根据国家经济社会发展的总体部署，按照转变经济发展方式、优化产业结
构、降低资源消耗、提高发展质量和保护生态环境的总体要求，依据全国中长期
经济社会发展形势分析和预测成果，并参考流域内各省（自治区、直辖市）中

长期发展规划，对2030年前长江流域经济社会发展主要指标进行了预测。预计
到2030年，流域总人口将达到5亿左右，城镇化率达到60%左右；按2007年不变
价，可实现地区生产总值58万亿元左右；在经济持续增长的同时，经济结构将

进一步优化调整，一产∶二产∶三产增加值构成将调整为4.0∶50.4∶45.6；为保
障国家粮食安全和建设社会主义新农村的需要，农田有效灌溉面积将达到2.9亿
亩，比现状增加0.68亿亩。
（二）用水定额和效率

按照“科学高效、经济合理、技术可行、生态良好”的原则，根据长江流域
水资源条件和节水减污的要求，应加强长江流域节水防污型社会建设。到2030
年，流域水资源利用效率应大幅度提高，接近同期国际先进水平。通过强化节水
型社会建设，城镇居民生活用水定额控制在168L/（人•日）以内，城镇供水管网

漏失率下降到11%以下，农村居民生活用水定额控制在100L/（人•日）以内；通
过调整工业结构和产业优化升级、逐步提高水价、提高工业用水重复利用水平和

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