Page 29 - 环境监测与污染治理研究

第一章 环境保护

处理污染问题。
自 20 世纪中期以来，随着科学技术的突飞猛进，人类以前所未有的速度创
造着社会财富与物质文明，但同时也严重破坏着地球的生态环境和自然资源，如

由于人类无节制地乱砍滥伐，致产生森林锐减、土地沙漠化加剧、生物多样性减
少和地球增温等一系列全球性的生态危机。这些严重的环境问题给人类敲响了警
钟。目前世界各国已认识到生态恶化将严重影响人类的生存，不仅纷纷出台各种
法律法规以保护生态环境和自然资源，而且开始思考如何谋求人类与自然的和谐

统一。
20 世纪中后期，公害事件的频频发生使公众的生命健康受到严重威胁。环
境保护运动蓬勃兴起，广大民众的不满与愤怒化为无形的力量，对政府和企业形
成巨大的压力，要求企业治理公害、控制污染，要求政府加强环境立法及管理。

公众的行动、媒体的宣传、环保措施的落实都极大地提高了人们的环保意识，更
多的人认识到环境保护事业不是少数人的事，而是社会中所有成员共同的事业。
（二）保护环境是中国的一项基本国策
在 1983 年年底国务院召开的第二次全国环境保护会议上，李鹏总理代表国

务院宣布；“保护环境是中国的一项基本国策。”所谓国策就是立国、治国之
策，是那些对国家经济社会发展和人民物质文化生活提高具有全局性、长久性和
决定性影响的重大战略决策。坚持这一基本国策，就可以很好地解决人口、发展
与环境之间的相互关系。环境保护作为一项基本国策的重要意义主要有如下几

方面：
第一，防治工业污染，维护生态平衡，是保障农业发展的基本前提。中国人
口众多，人均国土资源贫乏，解决十几亿人口吃饭问题显然是一个极为重要的大
问题。此外，中国在这有限的耕地上除种植粮食作物外，还要种植经济作物，为

工业提供原料。因此，必须精心保护国土资源，保护好耕地。
由于中国的国情，我们改善人民生活和发展国民经济都必须立足于国内，立
足于本国资源。中国人均国土资源不丰富这一特点，决定了我们必须十分重视环
境保护工作，把有限的土地资源充分合理地利用起来，以保证人民的食物供应。

第二，制止环境进一步恶化，不断改善环境质量，是中国持续发展的重要条
件。中国环境污染严重，影响着人们的生产和生活，这已成为一个突出的社会问
题，而且把宝贵的能源、资源浪费掉，造成重大的经济损失。据 1990 年估算，

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