Page 141 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

第五章 双碳目标下工业发展新征程

第五章 双碳目标下工业发展新征程

第一节 工业企业转型升级面临的现状

中国许多工业企业具有低技术、高能耗、高排放、低附加值的特征，在与国
外同行企业的竞争中处于产业链和价值链低端。为实现从工业大国向工业强国的
转变，中国早在 2011 年颁发了《工业转型升级规划（2011—2015）》，中国工

业企业也由此开始了转型升级的持续探索和实践。
在中国向全世界宣告了 2030 年实现碳达峰和 2060 年实现碳中和的双碳目标
之后，中国与实现双碳目标关系非常密切的工业企业立即感受到了空前的压力。
实施双碳目标对中国工业企业转型升级到底有什么影响？在双碳目标下中国工业

企业如何实现转型升级？这是中国每一家工业企业需要及早厘清的问题。

一、工业企业转型升级的压力与动力
工业企业转型升级既包含企业转型和企业升级两个层面，又是一个完整的

统一体。关于企业转型，国务院 2011 年颁发的《工业转型升级规划（2011—
2015）》明确了具体内涵：转变发展方式，加快企业向创新驱动型、绿色低碳型、
智能制造型、服务型、内需主导和消费驱动型的转变。关于企业升级，则被认为

是企业由低技术、低附加值领域迈向高技术、高附加值领域的过程。归纳起来，
工业企业转型升级就是指工业企业顺应时代潮流，改变其传统的生产、经营和管
理理念，寻找更适合企业生存发展的新模式、新途径，使企业在产业链和价值链
中逐渐由低端迈向高端的过程。工业企业转型升级是其在外在压力和内在动力共
同作用下的必然选择。

（一）外在压力
工业企业转型升级的外在压力主要源自两个方面：一是国际压力；二是国内
压力。自中国加入世界贸易组织（WTO）以来，中国工业企业有了与国外同行

展开竞争以获得国外广阔市场空间的机会，但也面临着国外同行依靠先进核心技
术的渗透挤占我们原有国内市场份额的风险。尤其是在全球经济发展趋缓，欧美
国家通过提高关税、反倾销税和反补贴税等手段实行贸易保护，对中国工业企业

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