Page 78 - 地质灾害监测技术研究

地质灾害监测技术研究
Research on Monitoring Technology of Geological Hazards

问题，或不符合规范要求的勘察报告，不方便强制勘察单位重新进行野外勘探调
查、修改或重新编制勘察报告。审查机构以降低技术性审查、放松程序性审查把
关来承接审查业务，审查通过的勘察文件仍然存在较严重质量问题，或者是审查

人员业务水平不高，对存在的质量问题失察。
19.不审查设计书
不审查设计书指工程地质勘察设计书不进行专家组评审，由勘察单位自己布
置工作量或委托设计单位布置工作量后，进行开展野外工作，需要特殊处理、隐

蔽性工程地质条件、水文地质条件、关键性地段未布置工作量，采取勘察手段不
合理等原因，最终勘察成果质量不达标。专家组对勘察设计书审查，不仅能从质
量上为勘察单位把关，降低工程风险，更能从根上控制好工程量，特别是钻探工
程量、山地工程量，降低勘察成本，节省总投资。

20.行政监管失职
行政监管失职指行政监督管理部门没有按行政法规要求定期抽查工程地质勘
察成果资料，更没有对存在质量问题的工程地质勘察报告编制单位进行处罚，对
勘察市场质量监督管理不行使监管权力与义务，放任勘察单位对勘察成果质量的

麻痹思想，滋生质量风险。
21.多次分包/转包/挂靠
非地质工作人通过腐败或人际关系网从业主方争取到勘察项目后，经过多次
分包、转包及挂靠形式拉人进行勘察，以及市外勘察单位接受挂靠、拉人勘察等

违规行为。勘察项目经过多次分包转包后，层层剥夺利润，最后实际工作人员及
单位已无利可图，看不到利润，没有工作热情，钻探施工质量低下、弄虚作假在
所难免。转包挂靠项目一旦出现质量问题后，责任追究难度大，报告编制的具体
当事人很容易规避质量事故责任，质量能否有保证可想而知。

22.投入人力、物力、财力不足
投入人力、物力、财力不足指勘察项目在实际作业过程中选派技术工作人
不足、机械设备少、投入资金不够。勘察项目在整个建设项目总投资额所占比例
很低，属于“小本经营生意”，很多单位技术力量比较薄弱，专业技术人员少，

经常出现项目多人员少情况。而且地质勘察工作很大程度大依靠工程经验，对
于很多工程地质问题，勘察单位认为仅凭工作经验做出结论即可，认为不会出
现什么大的地质问题，他们不愿意投入太多的物力/财力去核对某些地质数据的

·66·