Page 172 - 低碳环境下的监测与保护

低碳环境下的监测与保护
Monitoring and Protection in Low-carbon Environment

煤炭为主，目前一次性能源中煤炭占 75%，其中转换成清洁、方便的电能仅占
23%。大部分的煤炭被直接燃用或散烧，因此造成了城镇的煤烟型大气污染。据

最近统计资料显示：全国废气排放总量中二氧化硫排放量、烟尘排放量均呈上升
趋势。全国烟尘排放量的 70%、二氧化硫排放量的 90% 来自燃用煤炭。近年来
每年排放的二氧化碳约 3.74 亿 ~4.57 亿 t，居世界第三位，约为世界排放量的 7%，
煤烟型污染是中国城市大气环境质量恶化的根本原因，还可能呈增长趋势，并已

成为中国北方城市和一些工业地区发展的制约因素。例如，废气排放总量中，燃
料燃烧废气以平均每年 6% 的速度递增，大大超过了生产工艺过程的废气增长率
（2.3%）二氧化硫排放量每年以 4.8% 的速度增长，是中国酸雨逐步扩大的主要
原因。此外，煤炭开采中浪费很大，不少矿山生态环境破坏惨重，水土流失有增

无减。同样，石油开采也有类似问题。

五、正确处理能源利用和生态环境保护关系建议

（一）建立清洁低碳的能源供应体系
首先要大力提高新能源和可再生能源的比例，促进能源体系的低碳化。从
2005—2015 年，中国非化石能源年均增长 10.3%，在总能源消费中占比从 7.4%
提高到 12%，其间可再生能源增长量占世界总增量的 40%，呈现快速发展趋势。

到 2020 年和 2030 年，非化石能源占比分别要提高到 15% 和 20%，天然气比例
也将提升到约 10% 和 15%，在能源需求总量仍在持续增长的同时，不断扩大清
洁能源的比例，即意味着其必须保持远高于煤炭、石油等高碳能源的增速。
1. 增强能源供应链安全性和稳定性

“清洁低碳、安全高效，是现代能源体系的核心内涵，也是对能源系统如何
实现现代化的总体要求。”国家能源局有关负责人介绍，《规划》主要从 3 个方
面推动构建现代能源体系。
增强能源供应链安全性和稳定性。“十四五”时期将从战略安全、运行安全、

应急安全等多个维度，加强能源综合保障能力建设。《规划》提出，到 2025 年，
国内能源年综合生产能力达到 46 亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在 2
亿吨水平，天然气年产量达到 2300 亿立方米以上，发电装机总容量达到约 30 亿
千瓦。

推动能源生产消费方式绿色低碳变革。“十三五”时期，中国能源结构持
续优化，煤炭消费比重下降至 56.8%，非化石能源发电装机容量稳居世界第一。

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