Page 174 - 低碳环境下的监测与保护

低碳环境下的监测与保护
Monitoring and Protection in Low-carbon Environment

布在西部地区。长期以来，形成了“西电东送、北煤南运、西气东输”的能源流

向格局。《规划》从推进西部清洁能源基地绿色高效开发、提升东部和中部地区
能源清洁低碳发展水平等方面对能源生产布局和输送格局作出统筹安排。
西部地区化石能源和可再生能源资源比较丰富，要坚持走绿色低碳发展道路，
把发展重心转移到清洁能源产业，重点建设多能互补的清洁能源基地，加快推进

以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设。以京津冀及周边
地区、长三角等为重点，加快发展分布式新能源、沿海核电、海上风电等，依靠
清洁能源提升本地能源自给率。

（二）优化能源结构
目前中国根据能源发展现状以及社会发展的基本形势，逐步建立了多功能、
多元化、清洁化的目标，对能源结构政策进行了相应调整，使得清洁能源在能源
结构中所占的比重不断扩大。当前需要明确能源结构调整方向，对于未来社会各

类能源实际所占比重情况进行分析。一次能源的实际转化力度会不断扩大，在电
力能源领域中，将会优化煤电发展，开发水电工程项目，加强核电建设，鼓励发
展各类新能源，加强国家电网发展建设。对传统的电力资源进行配置，扩大区域

间输电送电的规模。
1. 坚决控制能源消费总量增长，特别是煤炭和石油高碳能源的增长
“十二五”期间，是中国经济和社会重大转型时期，在这一时期内，中国的

能源消费具有三个不可逆转：一是煤炭和石油等高碳能源消费方面的日趋增加的
势头；二是以煤为主的能源消费结构；三是能源总量不断增长的趋势。在此种情
况下，优化调整中国的能源结构，首先要严格控制能源总量的过度扩张，尤其是

煤炭和石油的消费基，最大程度地使高碳能源的消费比重降低。
2. 推动能源多元化发展，加快可再生能源和新能源对常规化石能源的
替代
这是将来中国能源发展的主导战略，有以下两阶段：

第一阶段：主要优化常规化石能源的供应结构，在一定程度上使煤炭消费的
比重减少，特别是终端的消费比重。充分利用国内和国际市场，加大油气的供应，
使得其消费比重持续提高。

第二阶段：渐渐是减低对化石能源的依靠，去开发一些新能源以及可再生能
源，将能源供应体系升级，实现经济、环境和资源协调可持续的发展。

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