Page 95 - 乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究

第三章 乡村旅游资源开发与发展模式

学习、资金奖补等手段，培育创新意识、学习能力、转化能力等，持续强化。
②加大创新投入：以政府和企业为主体，依据自身特点，对科技创新不同环

节持续加大创新投入。政府侧重于基础研究及教育投入、制度建设、基础服务（知
识产权服务、交易、转化等）等；企业立足产业导向，强化专项突破和应用转化
研究，实现良好互动。建议属地的创新及科研投入比例控制在地方 GDP 3% 以上。
③塑造创新主体（平台）：立足乡村核心产业及亟待解决的问题，以市县（区）

政府、相关院校及科研机构为核心主体，以科技研发、技术应用、孵化转化为主
要功能，成立相对独立平台公司。积极推进平台组织的网络化、扁平化、柔性化，
充分发挥和调动成员的多边联系、互助互利。平台重点强化问题导向、跨界融合、
关联多维科技（物联网、互联网、农业大数据、生物技术）三大方向，推动科技

农业核心技术的突破。
④凝聚专业人才：科技创新引领乡村振兴的模式落地关键是凝聚创新型、专
业型人才，重点包括“引进人、留住人、培育人、发展人”四个方面。其一，应
制定人才需求目录、出台人才政策、完善相关硬件设计和软性服务，为人才创新、

创业、生活营造良好环境；其二，可以结合项目的特征，和专业机构合作，开展
就地方特色产业技术、技能的实施“人才订单式”培养。
⑤建设科技园区：以市县乡为主体单元，建设“现代农业产业园区”（实行
一个产业园和一个科技团队对接、拥有一项或者一类核心技术）、“农业科技孵

化器”等，培育打造科技创新驱动的核心优势产业。在园区内部完善资金支持、
人才引进、科技转化、产权交易、产品化包装等相关扶持、鼓励制度，先行先试，
持续提升科技与产业转化力度，强化落地以及对所在区域乡村的产业带动、就业
吸纳。

⑥完善创新制度：以市县为主体，推动以下创新制度出台、落地：包括资金
支持、技术引进、知识产权保护和交易、评价考核、激励制度、农民培训、企业
孵化、社会福利（卫生、教育、生活基本福利、资产保全、津贴、保险等特殊福
利）等，同时，设置相应的职能部门加强制度落实。

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