Page 205 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第七章 环境影响报告书的编制

三、建设单位

以工商局颁发的营业执照上的名称为准（营业执照也可能是临时的）。

四、建设性质

根据国家原环境保护局规定，建设性质分新建、扩建、改建和技术改造项目。
国家原环境保护局（1997 年 5 月 9 日环发〔1997〕302 号）《关于原有企业迁址、

更名后应作为新建项目实施环境管理的解释》，迁建项目应按新建项目进行环评。
新建。指从无到有“平地起家”开始建设的项目。现有企业、事业、行政单
位投资的项目一般不属于新建，但如有的单位原有基础很小，经过建设后新增的

固定资产价值超过该企业、事业、行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上
的，也应作为新建。
扩建。指在厂内或其他地点为扩大原有产品的生产能力（或效益）或增加新
的产品生产能力，而增建的生产车间（或主要工程）、分厂、独立生产线的企业
或事业单位行政、事业单位在原单位增建业务性用房（如学校增建教学用房、医

院增建门诊部和病房等）也作为扩建。
改建和技术改造。指现有企业、事业单位对原有设施进行技术改造或更新（包
括相应配套的辅助性生产、生活福利设施）的建设项目。

改建项目包括现有企业、事业单位为适应市场变化的需要，而改变企业的主
要产品种类（如军工企业转民产品等）的建设项目，原有产品生产作业线由于各
工序（车间）之间能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建不增加
本企业主要产品设计能力的车间的建设项目。

技术改造是指企业、事业单位在现有基础上，用先进的技术代替落后的技术，
用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，以改变企业落后的技术经济面貌，
实现以内涵为主的扩大再生产，达到提高产品质量、促进产品更新换代、节约能
源、降低消耗、扩大生产规模全面提高社会经济效益的目的。

技术改造具体包括以下内容：机器设备和工具的更新改造；生产工艺改革、
节约能源和原材料的改造；厂房建筑和公共设施的改造；保护环境进行的“三废”
治理改造；劳动条件和生产环境的改造等。

五、行业类别及代码

按照 GBT 4754—2017《国民经济行业分类》填写。

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