Page 122 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

之间的关联融合程度逐步提高。由于农村自然资源条件、人力资源与技术条件、

区位条件以及生态文明战略的影响，农村第二产业主要是农产品初加工、手工艺
品编制等，农产品精细加工较少，采矿业逐步消退；第三产业主要是农村休闲观
光旅游业以及与此配套的餐饮住宿等生活性商业服务业，近年来一些农村又出现
了农业生产资料购买服务、农业机械有偿服务等生产性商业服务业。上述转型都

需具备一定的土地条件及相应的基础设施条件，土地综合整治直接作用于这些转
型条件，从而对农业经营范围转型产生影响。
土地综合整治对农村产业经营范围转型的影响，主要是通过农用地整治、农

村闲置低效建设用地整治、农村环境整治与生态修复、农村历史文化保护影响农
村产业经营范围转型。
1.农用地整治对农村产业经营范围转型的影响
农用地整治通过以“坡改梯”为主的土地平整工程，降低地面坡度，甚至将

旱地改成水田；通过以“小块并大块”为主的土地平整工程，降低农田细碎化程
度，为农业内部经营范围转型奠定基础。通过配套完善农田周边的灌溉排水工程
与道路工程以及农田内部的灌溉排水设施，为农业内部经营范围转型创造配套条

件。例如，以中国湖北潜江为中心的江汉平原，通过“小块并大块”的土地平整
工程降低水田细碎化程度，通过水田内部“回形沟”的挖掘以及水田周边灌排工
程和道路工程的配套完善，为以“稻虾种养”为主的农业内部经营范围转型奠定

了必要的土地条件和配套条件。所以，农用地整治对农村产业经营范围转型的影
响，主要表现为对农业内部经营范围转型。
2.农村闲置低效建设用地整治对农村产业经营范围转型的影响

农村闲置低效建设用地整治通过实施房屋改造工程，对农村破旧废弃房屋进
行迁并集中或进行内外装修改造，为发展以农产品加工业、传统手工业、餐饮住
宿服务业为主的农村二、三产业提供必要的场地基础条件；通过实施村庄道路工
程、村庄水电工程和公共服务设施配套工程为农村二、三产业发展提供配套设施

条件。所以，农村闲置低效建设用地整治对农村产业经营范围转型的影响，主要
表现为对农业与非农产业之间经营范围转型的影响。
3.农村环境整治与生态修复对农村产业经营范围转型的影响

农村环境整治与生态修复对农村产业经营范围转型的影响，主要是通过垃圾
收集与处理、“三改一建”、水体修复、土壤修复、矿山复垦、国土绿化等措施

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