Page 147 - 经济转型与金融发展新视角

第四章 农村经济转型研究综述

四、生态文明建设促进农村经济转型发展

（一）生态文明建设推动农村经济转型升级现状

1.农村生活垃圾污染严重
近年来，农村虽然逐渐走上了城镇化演化的道路，人们生活便利化的同时，
各种不容易降解的工业制作品，如塑料、电子产品等，大量进入到农村地区，被
人们的生产和生活广泛使用，在农村环境中造成了严重污染。除此之外，随着农

村人口的增长和经济的发展，与此相配套的服务设施，尤其是垃圾处理设施建设
着手，并引导居民养成良好的生活习惯，免出现随意丢弃各种生活垃圾的行为。
据有关数据统计，2019年一年在国内农村地区没有被处理的生活垃圾，大约有
1.2亿多吨，这些垃圾大部分都是随意堆放以及在露天抛弃。这不仅仅影响了农

村周边的环境，更是在农村占据了大量的土地资源，垃圾中产生的各种有毒物质
也在不断向周边释放，对当地生态环境造成严重污染，对当地居民的身心健康也
是一大威胁。

2.农村生态文明建设资金不足
城市与农村受到二元经济结构的影响，城市环保建设资金分配相对来说要比
农村充足，在保障交通以及生活垃圾处理等方面，基本能够满足城市居民生产生
活需求。然而在国内广大的农村地区，各种环境保护和污染处理的基础设施建设
较滞后，如生活污水处理设施、循环利用设施等，这些设施在大部分的农村地区

几乎是没有的。造成这一结果的主要原因还是由于农村生态环境保护专项资金分
配的不足，缺乏资金保障，也就无法全面引入先进技术设备，为当地的环境治理
提供技术支持。近年来在政府的大力推动下虽然得到了很大的改善，中央政府每

年有专项的农村环保资金配置，但在实际的资金利用过程中仍存在使用过于分散
的问题，无法切实满足农村地区生态环境保护建设的资金需求。而且就中国农村
地区的生态环境保护问题来说，各个地区的资金投入差异也十分明显，经济相对
较好的农村地区，生态环保资金分配相对较高，资金利用率也高，而经济相对落
后的一些地区，其生态环保资金分配相对较少，资金利用率也不高，其生态文明

建设以及社会经济发展也受到了明显的制约。
3.农民生态保护意识薄弱

农民作为中国农村生态文明建设的主体力量，其生态意识的觉醒能够直接影
响农村生态环保的治理工作效果。然而由于农村地区生态文明宣传的不到位，以

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