Page 151 - 经济转型与金融发展新视角

第四章 农村经济转型研究综述

作，但是，在实际意义上的元素的所有权并没有改变，特别是当土地作为一个主
要因素纳入合作社，土地所有权仍然属于合作。因此，新农村合作组织没有改变

农村户籍管理制度基本的农村产权制度，并对知识的基本生产方式转变，包括所
有的土地，还有一个非常明确的产权归属。新型农村合作组织在实施措施、和农
业产业化转型中有许多相似之处，新型农村合作组织参与产业多元化，逐步为农
业产业提供更加全面服务。

2.制约新型农村合作组织的因素
在新型农村合作组织的发展过程中，必须要注视每个有可能阻碍新型农村合
作组织发展的突发现象，在中国目前存在的诸多新型农村合作组织当中，是真正
由农民们新型农村合作社的比例还是非常低的，在真多一些发展型农村进行新型

农村合作组织进行土地调查的时候，有许多合法登记的合作社当中，在表面上来
看，是由农民们去登记申请的合作组织。而实际上这些新型农村合作组织背后发
起登记的大多数都是一些企业、供销社等农业技术推广人员或者政府相关部门。
单纯的农民登记创建的新型农村合作组织是极少的。然而，导致这一现象发生的

原因是什么由于农民自发登记创建的新型农村合作组织很难生出自己的企业家。
这种现象就导致了新型农村合作组织因为难以面对激烈的市场竞争而被迫解散。
在这个市场竞争非常激烈的时代，要想持续地发展新型农村合作组织，那么首先

要发展自身的农业生产力，其次提升自身的市场竞争意识。
在新型农村合作组织的发展当中，必须更早地意识到阻碍新型农村合作组织
的发展问题，并针对有可能存在的问题进行事先预防，才能立足于新型农村合作
组织市场竞争激烈的形势当中。

六、乡村振兴背景下农村经济转型发展中的问题

（一）个别乡村基层党支部领导核心作用不突出
乡村振兴战略的全面推进，要把“坚持党管农村工作”作为基本原则，坚定

党对农村工作的领导地位，从而为乡村振兴提供强有力的政治保障。乡村振兴背
景下，党在农村经济工作中的引领作用，对农村经济转型发展发挥核心作用。
然而，目前个别乡村基层党支部在农村经济转型工作中，并没有充分发挥出其领
导核心作用。一方面，由于农村人才流失严重，基层农村党支部党员存在年龄偏

大、学历偏低的整体困境，其专业理论知识薄弱，观念陈旧，且缺乏创新、前瞻
的眼光，导致其在工作开展过程中，主动作为、工作引领的作用不能完全发挥出

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