Page 152 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

来，不能有效指导农村经济转型发展，导致农村经济转型工作政治保证力和组织

保障力不足。另一方面，农村基层党支部党员素质参差不齐，且工作领导机制落
实不到位，对农村经济转型工作的引领作用不明显。当前，部分基层党员干部理
论学习跟不上，无法领会党的精神与具体工作要求；有的缺乏政治敏感度，不能

领会方针政策中的精髓要领；还有个别党员工作怠惰，敷衍了事，其整体素质参
差不齐。同时，部分农村基层党组织工作领导机制落实不到位，不能满足新时期

农业、农村、农民发展需求，党建引领农村经济转型发展的作用受到严重制约。
（二）农村金融服务支持经济转型力度较弱
提高农村金融服务水平，建立适合的农村金融体系，能够有效实现金融资源

向农村经济社会的引流，从而为农村经济重点领域和薄弱环节提供充足的资金保
障。农村经济转型过程中，农村金融服务发挥着满足农村经济多元化发展，提
高资源配置效率的重要作用，是促进农村经济转型发展的重点。但从目前发展来

看，农村金融服务体系建设尚不健全，金融机构覆盖率较低、金融产品缺乏多样
性；金融生态环境薄弱，监管体制存在缺陷；金融服务体系缺乏政策性支持，相
关部门对农村金融市场存在过度干预的问题等，这些都制约了农村金融服务对农

村经济转型的支持力度。因此，加快提升农村金融服务水平，推动农村经济和谐
发展，加快农村经济绿色发展，实现经济转型升级，是当前应关注的重点领域。

（三）农村生态环境恶化情况仍然存在
“良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富”，然而目前，环境冲突仍旧
是乡村治理过程中的一项重大难题，农村经济发展与生态环境的协同性不足，农

村经济发展不能实现经济效益与生态环境效益的共赢，从而制约农村经济的全
面转型升级。一方面，传统粗放式生产方式对农村经济发展的影响仍旧较大，农

村农业生产科技投入较少、资源利用率不高，工业生产存在能耗高、污染高的
问题，乡村旅游等第三产业存在过度开发生态资源、向环境要效益的情况。另一
方面，农村环境基础设施建设存在滞后性，地方政府对农村经济建设的重视度较

高，对生态环境保护方面的资金投入不足，在农村生产生活垃圾有效处理方面落
实不到位，农村经济发展和生态环保实际要求存在较为突出的矛盾问题，严重制

约了农村经济发展的可持续性，更不用说实现经济的转型升级，制约了乡村振兴
的全面落实。

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