Page 292 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

二、转型期的调整结构

（一）需求结构调整：经济转型的长久之策
需求结构包括内外需结构，内需中的消费与投资结构。中国经济增长主要是

由投资、消费、出口贸易共同作用驱动的，人们称之为“三驾马车”的驱动方
式。而在“三驾马车”中，最稳定、最长效、最可持续的拉动力是国内居民的消
费，消费对促进生产发展、国民经济增长起着举足轻重的作用。马克思主义经济

学理论告诉我们，发展经济的最终目的是人的消费。消费是生产的先导，没有消
费就不需要生产；广大城乡居民数量不断增加和质量不断提升的消费需求，推动
着生产不断发展，规定或引导着一国经济向深度和广度进军。但必须指出的是，
长期以来中国需求结构不合理，存在一个明显的缺陷，即主要靠扩大投资需求

和对外出口需求驱动经济增长，居民消费率过低，对经济拉动不力。2007年，
中国最终消费率仅为52%，其中居民消费率为35.4%，与历史最高水平的1985年
的52%相比，下降了近17个百分点。根据世界银行统计，20世纪90年代以来，

世界各国平均消费率稳定在73%~79%，一些发展中国家的最终消费率也达到
65%~70%。消费率偏低，经济增长过度依赖投资和出口，结果必然带来经济比
例关系失衡，大量生产能力闲置，由此形成的无效投资和银行呆坏账增加，直接
影响经济持续平稳较快发展。世界金融危机爆发后，中国经济之所以出现严重下

行压力，主要症结之一也就出在这种需求结构上。一旦外需产生波动，出现需求
萎缩，国内经济增长势必随之遭受影响和冲击，不得不进行需求结构调整。因此
要推进和实现中国经济的整体转型，理所当然应首先调整需求结构，把扩大国内
居民消费需求作为当下保增长的现实选择，又作为推进中国经济整体转型的持久

动力和增进社会福祉的根本途径。
从2009年下半年开始，中国各级政府已出台了一整套扩大消费政策举措，可
谓措施密集，涵盖范围十分广泛，涉及消费的所有环节，已对今年以来保增长产
生了一定的拉动作用。现在的问题是，需要我们立足当前，着眼长远，对提高居

民消费率，增强消费对经济增长作用作出总体规划。笔者认为，从近期来说，应
把功夫下在认真落实各级政府已出台的大量刺激消费需求的政策上。千方百计增
加城乡居民收入，特别是低收入群体的收入水平。要加大力度保就业，保就业才

能保消费。同时应将住房和汽车销售作为重点，调整相关政策，引导房屋开发商
适当降低价格。把汽车和住房市场搞活了，就能增加一系列相关产品的消费。还

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