Page 120 - 公路工程管理与技术创新
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公路工程管理与技术创新
Highway Engineering Management and Technical Innovation
障，因而它是整个“管理体系”的核心。
“制度体系”的构建和其中各项养护制度的设计，必须针对当前养护管理普
遍存在的主要问题及其原因而加以解决之。经分析研究，本“制度体系”由《养
护管理办法》《管理办法实施细则》《养护机构、岗位、编制的设置标准和任职
条件》《养护基地规划、建设及大型养护装备配备标准》《养护工程招投标文件
范本》《信息化养护管理系统使用管理规定》《养护管理绩效考核标准》等项制
度组成。
（一）养护管理办法
《养护管理办法》位居7项制度之首，是其他项制度的依据和纲领，反映了
“制度体系”的总体构思，也是整个“管理体系”的基本框架。
.总则
明确了以下内容：制定本办法的目的和依据；养护管理的根本任务、工作重
点、管理方针、总体目标；本办法的适用范围等。
.组织体系和管理模式
明确了养护管理的“组织体系”和各相关单位（部门）的职责，确立了“管
养分离”的管理模式和“统一领导、分级管理”的管理原则。
.养护工作分类及其内容
明确养护工作（工程）的分类、定义、作业内容以及分类依据。
.计划管理
规定了养护工程实行计划管理，强调计划管理的重要性；明确了养护计划的
分类，（即分为长期、中期、年度、季度、月度计划）、定义、内容、编制者和
编制要求，要求营运公司必须掌握路况、应用信息化管理系统数据、坚持预防性
养护原则，以确保计划编制质量；对养护计划编制的完成时间及计划的上报与审
批、计划调整与审批、计划执行情况与报告等也予以明确。
.技术管理
在“技术体系”的基础上，强调技术应用和技术管理。包括技术定位（区别
于建设工程），设计原则与方法，关键技术和信息化管理系统的应用要求，技术
课题研究，特殊大桥专门的管理规程和一般工程操作规程的建立，技术积累、交
流和各类人员的培训等。
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