Page 331 - 消防安全管理与技术创新

第十二章 消防宣传

大队仅设有1个宣传小组（一般是1名宣传干部＋3名宣传文员）专门从事消防宣传工
作。与杭州市上千万人口相比，消防部门辐射的宣传范围非常有限。为缓解消防宣传
压力，2016年、2017年，消防救援局提出探索消防宣传教育外包模式及推动建立社会
消防培训机构或培训点等发展方向。近年来，各地也开展了购买消防宣传外包服务尝
试，如湖南省推行“市场化独立运行”模式下的消防宣传教育培训外包工作，已建成

16家消防职业培训学校，实现全省覆盖。但真正成熟且具有全面推广价值的消防宣传
外包模式还不多，有的省份虽然进行试点，但打造盆景容易，形成风景困难，很难进
行全面推广。

4.消防安全体验式宣传与阵地运营不成熟
2011年以来，国务院及有关部委分别下发了《安全生产“十三五”规划》《全民
消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的
意见》等系列重要文件，多次提出建设消防科普教育基地、安全体验馆和安全教育基

地，提升全民安全素养。在各级党委政府的重视下，全国各地不断推进消防安全体验
阵地建设，比如杭州市的区级、街道级都建立了消防教育场馆，配备了VR、沉浸式
3D全景投影等先进设备，群众参与热情度都比较高。由杭州市消防救援支队与市青

少年宫联合共建的“笑笑橙”青少年消防应急体验馆通过社会化运维，保持着良好的
品质与体验感，深受广大青少年儿童喜爱。但体验式消防安全教育仍处于初步发展阶
段，运营模式、建设标准还不够成熟，部分场馆由于投资所限，运营后劲不足，展示
体验内容单一，专业服务能力不高，影响了群众的参与积极性和体验实效性。
（二）强化社会化消防宣传的建议

1.转变消防宣传工作理念
（1）树立“提高消防安全知晓率”的评价标准
近年来，居民火灾数量一直居高不下，主要是用火用电不慎、吸烟、玩火、违章

作业等人为因素造成，暴露出群众消防安全意识薄弱的问题。消防安全知晓率是衡量
消防宣传成效的标尺，是体现群众消防安全意识的一个重要指标，它可以清晰地折射
出消防安全存在的隐患。因此，应充分利用全民消防安全知晓率这一“指挥棒”，加
大调研力度，按照一季一行业（人群），做好知晓率、到达率、传播率“三率”深度

调研，并加强调研结果运用，调整宣传方式方法和目标人群接受度，提升宣传工作的
“投入产出比”。
（2）树立“内容为王”的精品理念
时代更迭，信息传播媒介虽不断更新，但是人们接收到的信息还是以视频、语

音、文字与图片为主。据相关报道显示，2019年中国网络音频用户规模已突破4.9亿，
2020年抖音平台日活用户数量达4亿。当下音频、视频内容制作广受大众青睐，深究

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