Page 309 - 大数据背景下网络安全问题研究

» 第十章 医疗卫生信息化建设

4.中国医疗信息化发展方向
随着新医改方案的出台，将对整个中国医疗行业产生极强的刺激拉动作用。通
过对中国医疗卫生行业近年来投资规模及投资方向的调查研究表明，医疗卫生信息系
统、医疗保障信息系统、基层医疗建设、区域医疗卫生信息化及移动医疗等将是医疗
信息化建设的重中之重。

（1）医疗卫生信息系统
中国将完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报
告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管

理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社
区卫生服务机构的合作，同时将积极发展面向农村及边远地区的远程医疗。对于医疗
机构的信息化建设，传统的基础型HMIS（hospital management information system）正
在向面向临床医疗信息管理的CIS（clinic information system）转变，随着医疗行业的

发展，大部分三级及部分二级医院已经建立起完善的HMIS系统，而对于CIS系统的建
设正处于发展期。
（2）医疗保障信息系统

中国将加快基金管理、费用结算与控制、医疗行为管理与监督、参保单位和个人
管理服务等具有复合功能的医疗保障信息系统建设，并加强城镇职工基本医疗保险、
城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助信息系统建设，实现与医疗机
构信息系统的对接，积极推广“一卡通”等办法，方便参保（合）人员就医，增加医
疗服务的透明度。

（3）基层医疗环境建设
对基层医疗的关注将带来新的市场机会。由于中国对于基层医疗的关注增强，将
着力改善基层、农村及社区医疗环境，因此信息化基础设施的投资将维持一个较高的

增长水平，像远程医疗是平衡医疗资源流动的重要手段，在大型医院及基层、农村、
社区医疗机构中都将得到广泛的应用，市场前景广阔。
另外，区域卫生信息化是中国医疗卫生信息化探索的方向，区域医疗信息化的建
设以需求为牵引、以信息技术为手段来带动某一区域医疗服务模式的改变，以达到医

疗资源的共享和有效利用。区域卫生信息化由地方卫生行政管理部门牵头，横向整合
医疗服务，统一建立社区卫生服务体系或医院集团；同时，大型医院与周边多家基层
社区卫生服务机构纵向深入协作，实现双向转诊和医疗信息共享。
在中国的一些发达城市，以推广市民健康卡为契机，首先通过市民健康卡解决

患者主索引问题，进而把一些容易共享的信息，如医疗费用信息、检查报告及结果、
医嘱和病程描述等进行共享，初步建立个人健康档案，实现医疗机构之间检查和检验

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