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水利工程施工质量控制及安全管理

施工过程中对第三者造成伤害的机会都比较小，一旦发生，会对工程施工造成严

重后果。因此，对水利水电工程要采取特殊的风险评价方法进行分析、评价。
目前，水利水电工程建设项目的风险评价过程采用 A1D1HALL 三维结构图
来表示，通过对 A1D1HALL 三维结构的每一个小的单元进行风险评估，判断水
利水电系统存在的风险。

三、水利水电工程风险应对
水利水电工程建设项目风险管理的主要应对方案有回避、转移、自留 3 种

方式。
（一）水利水电工程风险回避
主要是采取以下方式进行风险回避：

①所有的施工项目严格按照国家招投标法等有关规定进行招投标工作；从中
选择满足国家法律、法规和强制性标准要求的设计、监理和施工单位。
②严格按照国家关于建设工程等有关工程招投标规定，严禁对主体工程随意
肢解分包、转包，防止将工程分包给没有资质资格的皮包公司。

③根据现场施工状况编制施工计划和方案。施工方案在符合设计要求的情况
下，尽量回避地质复杂的作业区域。
（二）水利水电工程风险自留

水利水电建设方（业主）根据工程现场的实际情况，无法避开的风险因素由
自身来承担。这种方式事前要进行周密的分析、规划，采取可靠的预控手段，尽
可能将风险控制在可控范围内。
（三）水利水电工程风险转移

水电工程项目中的风险转移，行之有效且经常采用的方式是质保金、保险等
方式。在招投标时为规避合同流标而规定的投标保证金、履约保证金制度；在施
工过程中为了杜绝安全事故造成人员、设备损失而实行的建设工程施工一切险、

安全工程施工一切险制度等都得到了迅速地发展。
四、水利水电工程安全管理

在水利水电工程项目建设中推行项目风险管理，对减少工程安全事故的发生，
降低危害程度具有深远的意义和重大影响。在工程建设施工过程中，如何将风险
管理理论与工程建设实际相结合，使水利水电工程建设项目的风险管理措施落到

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