Page 113 - 水利工程施工质量控制及安全管理

第四章 水利工程安全风险管理

能够有效提高水电项目的投资效益，保证水利水电工程项目的顺利实施，提高中

国的水利水电工程建设的设计与项目管理水平。
随着风险管理专题研究工作的不断深入进行，工程项目的安全风险意识也不
断增强。在项目建设过程中，熟练运用风险识别技术，认真开展风险评估与分析，
对存在的风险事件及时采取应对措施，减少或降低风险损失。科学、合理地利用

现有的人力、物力和财力，确保项目投资的正确性，树立工程项目决策的全局意
识和总体经营理念，对保证国民经济长期、持续、稳定协调地发展，提高中国的
项目风险管理水平和企业的整体效益具有重要的实际意义。

二、水利水电工程风险管理的特点

水利水电工程建设是按照水利水电工程设计内容和要求进行水利水电工程项
目的建筑与安装工程。由于水利水电工程项目的复杂性、多样性，项目及其建设

有其自身的特点及规律，风险产生的因素也是多种多样的，各种因素之间又错综
复杂，水电生产行业有不同于其他行业的特殊性，从而导致水电行业风险的多样
性和多层次性。因此，水利水电工程与其他工程相比，具有以下显著特征：
①多样性。水利水电建设系统工程包括水工建筑物、水轮发电机组。水轮机
组辅助系统、输变电及开关站、高低压线路、计算机监控及保护系统等多个单位

工程。
②固定性。水利水电工程建设场址固定，不能移动，具有明显的固定性。
③独特性。与工民建设项目相比，水利水电工程项目体型庞大、结构复杂而

且建造时间。地点。地形。工程地质。水文地质条件。材料供应、技术工艺和项
目目标各不相同每个水电工程都具有独特的唯一性。
④水利水电工程主要承担发电、蓄水和泄洪任务，施工队伍需要具备国家认
定的专业资质，并且按照国家规程规范标准进行施工作业。
⑤水利水电工程的地质条件相对复杂，必须由专业的勘察设计部门进行专门

的设计研究。
⑥水利水电工程建设要根据水流条件及工程建设要求进行施工作业，对当地
的水环境影响较大。

⑦水利水电工程建设基本是露天作业，易受外界环境因素影响。为了保证质
量。在寒冬或酷暑季节须分别采取保暖或降温措施。同时，施工流域易受地表径
流变化、气候因素、电网调度、电网运行及洪水、地震、台风、海啸等其他不可

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