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农业经济管理与技术研究
Research on Agricultural Economic Management and Technology
仁怀县与习水县均以酿酒闻名于世，其中仁怀县茅台镇出产的茅台酒更是举世闻
名的国酒。当地结合自身资源优势大力发展酿酒产业，促进当地经济发展以及居
民收入水平的提升。2019年仁怀县实现国民生产总值近1300亿元，经济发展水平
相比东部经济发达区域毫不逊色。仁怀县城建设水平以及居民生活水平在中西部
地区也是位居翘楚。仁怀县的成功实例，为中西部地区振兴区域经济、实现区域
经济联动协调发展，提供了宝贵经验。
三、促进区域经济协调发展的财税机制
区域经济发展不平衡是一个长期形成的过程，财税机制作为影响区域经济发
展的重要因素之一，做好财税机制的问题分析，对于财税机制改革与区域经济协
调发展至关重要。财税机制是指政府通过财政、税收的方式，进行政府职能履行
与促进经济发展的法律制度，其是政府进行宏观经济调控的手段之一，对于中国
区域经济的协调发展起到十分重要的作用。
财税机制是影响区域经济协调发展的重要因素之一，二者之间的关系是财
税机制具有缩小区域间经济发展不平衡与促进区域经济协调发展的作用；而区
域经济协调发展又为财税机制改革，提供了明确的要求，促进了财税机制的不断
完善。
（一）区域经济协调发展的财税机制的问题
区域经济协调发展的财税机制问题主要体现在以下几个方面：一是财政支出
结构不合理。从中国财政支出区域分析，东部地区为中国财政支出的重点地区，
目的是促进中国经济的快速发展；而西部地区的财政支出相对较少，导致中国东
西部出现发展不协调的问题，难以实现东西区域经济的协调发展。二是财税权限
机制不合理。中国地方存在财权分离的现象，财政收入的上升，并没有为区域经
济的发展提供更多的支持，增加了区域经济协调发展的难度。三是财税扶持机制
不健全。转移支付分配不合理是财税机制问题之一，缺乏健全的财税扶持机制，
缺乏对财税转移支付的监管，不能对财税支出的实际情况进行监测，增加了财税
机制运行的不可控性。
（二）促进区域经济协调发展的财税机制的策略
1.健全财税分配机制
政府部门可以从以下两方面进行财税分配机制的健全：一是共享税比例的
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