Page 264 - 水利工程管理的现代化发展及方向

水利工程管理的现代化发展及方向

具有输水功能的输水管道、排水灌区等；具有配水功能的泵站、水闸、机井等。

农田水利工程与三峡、都江堰这种大型水利工程相比虽然规模小得多，但是却至
关重要，与老百姓的日常生活息息相关。
（三）农田水利工程管理
农田水利工程管理是指在农田水利工程规划设计、建设、建成、运行等各个

阶段，政府部门、基层水利服务机构、当地老百姓、施工单位、监理单位等多方，
通过直接、间接等多种方式，对其进行合理的运用和正确的管理，保证工程能够

平稳地运行，延长工程的运行寿命，使之充分发挥最佳的综合效益，最终达到促
进社会经济发展和提高当地群众生活水平的目的。农田水利工程管理方式按照阶
段来分，主要有以下前期管理、建设期管理、运营期管理三个阶段，其中前期管
理主要是对规划设计的优化管理；建设期管理主要包括资金、质量、进度等多方

面的管理；运营期管理包括管护模式、产权等方面的管理。农田水利工程管理与
一般的水利工程管理不同，与农民百姓紧密联系，在运行维护阶段可由当地群众
直接参与到管理中来。

唐代颁发的《水部式》是最早的农田水利工程管理法规，首先在灌溉方式、
工程管理、运营维修等各方面对农田水利工程有了明确的规定；20 世纪 50 年代
初期，针对新建小水库，为了使管理工作顺利开展，特地建立了当地管理机构；
20世纪70年代末至20世纪80年代初期，农田水利工程管理的主要理念转变为“安

全、效益、综合经营”；20 世纪 80 年代后，提出了“加强经营管理、讲究经济效益”
的理念方针，要在经营管理方面下功夫、寻突破，通过科学技术改善管理模式，
从而促进经济发展。农田水利工程管理的概念是人们在长期的实践过程中总结得

出，随着社会的发展，时代的变迁，管理方式也在不断改善。当下，正是科技飞
速发展的时候，农田水利工程管理方式也在向现代化和智慧化转变。
（四）农田水利工程功能
调节农田水分状况。农田水分不足，会出现干旱，使土壤温度和土壤溶液浓

度超出作物所许可的范围，影响作物正常生长所需水分和养分的输送。农田水分
过多，会出现涝灾，导致土壤通气不良，甚至田面作物受淹等，因此农田水分的

不足或者过多，都会影响作物的正常生长和作物的产量。需要农田水利工程调节
农田水分，保障农作物的生长。农田水利工程调节农田水分的主要方法有：灌溉，
按照作物的需要，有计划地将水量输送和分配田间，以补充农田水分的不足。排

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