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长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta

.构建“零碳社会”，缓解能源短缺压力
日本的电气化将贯穿各个部门，非电力能源需求将通过氢能和碳捕集、利用
与封存来实现。在氢能方面，2013 年 5 月，《日本再复兴战略》将氢能发展提

升为国家战略。2014 年 4 月及 2018 年 7 月，《能源基本计划》将氢能确定为与
电力、热能相并列的核心二次能源，并提出建设“氢能社会”的愿景。2014 年
6 月、2019 年 3 月，《氢/燃料电池战略路线图》描述了氢能研究、发展、推广
的各阶段战略目标。2017 年 12 月，《氢能基本战略》提出，目的是实现氢能与

其他燃料的成本平价。2019 年 3 月，《氢能利用进度表》明确了至 2030 年日本
应用氢能的关键目标。当前阶段，日本氢能应用的范围还覆盖到家电热电联供、
发电及产业领域的应用、氢能社区试点等领域，并且利用海外可再生能源获得氢
能，与挪威、澳大利亚、文莱、沙特阿拉伯等开展氢能合作。在碳捕集、利用

与封存方面，2019 年 2 月，日本经济产业省在自然资源和能源厅设立了碳回收
室，6 月成立“碳回收技术路线图研究小组”；2021 年 7 月，制定了碳回收技术
路线图。2021 年 6 月，《2050 碳中和绿色增长战略》设立了绿色创新基金，其
中碳回收被定位为实现碳中和的关键技术。

二、中国绿色发展战略路径

（一）选择绿色发展的现实需求
.破解中国资源环境约束的必然要求

当前，中国正处在工业化、城市化高速发展的阶段。根据国际经验，这一
过程需要消耗大量的资源能源；只有人均收入达到一万美元左右，人均能源消
耗和污染排放增速才会放缓，最后保持稳定或略有下降。中国资源总量虽然比较
丰富，但人均资源占有量低，水资源、耕地人均拥有量仅分别为世界平均水平

的 28%、43%，石油、天然气人均储量不到世界平均水平的 10%。同时，工业废
水、废气和固体废弃物排放量保持较高的增长，给生态环境造成很大压力。主
要江河湖泊水质恶化；水土流失、荒漠化严重；大规模矿产资源开采造成土地沉
陷，水位下降，植被破坏等；由于环境问题造成的损害群众健康问题时有发生。

.扩大内需的必然要求
国际金融危机之后，全球经济结构面临着重大而深刻的调整，中国经济增长
高度依赖国际市场、投资率偏高、消费率偏低的格局必将难以持续，这就要求我

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