Page 59 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究

第二章 长三角生态绿色发展模式现状分析

第二章 长三角生态绿色发展模式现状分析

第一节 绪论

一、欧美日绿色发展战略研究

欧盟、美国、日本作为两次工业革命的最主要受益国家（地区），早已实
现碳达峰，并在碳中和的战略规划中进行了顶层设计和早期布局。本节梳理欧美
日的绿色发展战略，分析其战略取向和布局。欧盟通过政策整合将绿色战略纳入
法律体系；美国经过政府更替出现了政策摇摆的情况，但是各州政府的绿色行动

从未改变；日本通过清洁电气化构建“零碳社会”，形成了详细的产业发展路线
图。最后，本节结合欧美日的绿色战略与中国推动能源革命的进展现状，提出相
关建议，为中国实现碳达峰、碳中和目标提供决策支撑。

应对全球气候变化已成为国际社会的普遍共识，实现碳达峰、碳中和是主
要国家（地区）应对气候变化的重要目标。作为两次工业革命受益最大的国家
（地区），欧盟、美国、日本分别在 1990 年、2007 年、2013 年就已经实现了碳
达峰，并陆续提出 2050 年实现碳中和的目标。欧美日都经历了从促进经济发展

而大量排放二氧化碳等温室气体，到重视绿色发展的转变阶段。虽然其绿色发展
路线不同，但一系列的绿色战略规划对中国实现碳达峰、碳中和具有一定的参考
价值。
（一）欧盟绿色战略：整合政策纳入法律体系

欧洲作为工业革命的起源地，在能源消费、能源转型等方面都走在了世界前
列，于 1990 年实现了碳达峰。自 1992 年以来，欧盟就致力通过联合解决方案，
推动其应对全球气候变化的行动，抢占绿色发展的话语权。
.绿色战略整合，形成法律约束
2011 年 3 月，《欧盟 2050 低碳经济路线图》提出推动欧盟 2050 年实现在

1990 年基础上减排 80%~95%的长远目标；12 月的《2050 年能源路线图》提出
了该目标的具体路径。2019 年 12 月，《欧洲绿色协议》覆盖欧盟的全部经济领

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