Page 29 - 农村经济发展理论创新性研究

第一章 农村经济发展形势

二、影响农村经济发展的因素

（一）农村产业结构对经济发展的影响

1.中华人民共和国农村经济结构的变动
经济结构是指生产总过程的全部经济活动中形成的各种经济成分（或经济要
素）的构成情况及相互关系。经济结构是由若干基本结构层次组成的复合系统，
大致包括六个组成部分：生产结构（产业结构、部门结构）；技术结构；经济组

织结构流通结构；分配结构；消费结构。农村经济结构是指在农村生产总过程中
的全部经济活动中形成的经济成分（或经济要素）的构成情况及相互关系。农村
经济结构包括农村产业结构、农村消费结构、农村分配结构等。合理的农村产业

结构应该是在一定的农村经济发展阶段上，各个地区能够根据自身特点充分利用
现有的资源，建立相对齐全的生产结构和产业门类，这些生产结构和产业门类能
够适应社会生产和消费需求，使得整个农村经济实现良性循环和持续发展。中国
农业发展的过程是农业产业结构不断调整和优化的变化发展的过程。

中华人民共和国成立后，中国学习苏联实行高度集中的计划经济体制，把
粮食生产视为农业发展的重中之重，由此导致中国农业产业结构极为单一，形成
以种植业为主的农业结构，其中林、牧、渔业比重很低，而种植业仅仅以粮食为

主。在计划经济体制下，农村居民按计划进行农业生产和消费外，政府限制农民
参与其他工业和商业活动。农产品生产出后基本上被居民当作初级产品直接用于
消费。所以，在此期间，农业产业结构从横向来看品种单一，纵向来看农业产业
链非常短。尤为重要的是，农民因为计划体制丧失了生产经营的主体地位，这种

做法严重损伤了农民的生产积极性，此时农业产业结构的调整没有政府政策这一
关键的推动力量而难以得到改善。党的十一届三中全会以后，改革开放为农业产
业结构的调整带来可能。针对中国农村经济中存在的主要问题，政府自上而下开

始对不合理的农业产业结构进行调整，由此拉开了农业产业结构调整的序幕。在
这次产业结构的调整中，农业产业结构调整的目标：横向来看，从只重视种植业
转为农、林、牧、副、渔等产业全面发展，从只重视粮食生产转向大力发展多种

经营；纵向来看，从只重视农业生产转向农工商运输加工服务等综合发展，如此
大大延伸了农业的产业链。
由于第一次产业结构调整的成功经验，年中国开始了第二次农业产业结构

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