Page 172 - 土木工程应用技术与项目管理

第五章 建筑工程施工安全管理

工程项目，机械化水平相对较低，建设过程需要投入大量的人力资源，手工操作

贯穿于建设工程施工过程始终，其中包含大量体力消耗类型的操作工作，如抹灰，
架子工，混凝土工，管道工等重体力劳动。因此建筑施工业是一个劳动密集型产
业，其安全管理受到参与施工人员专业素养的制约。

5. 资金密集
建筑工程成果是造价昂贵的产品，建设过程需要大量甚至是巨额的资金投入。
在投资决策方面会受到资源、政府政策、经济形势的影响，受制于社会经济波动

影响。为降低成本，提高利润，建筑施工企业时常会纠结于安全管理成本资金投
入与经济效益之间。建筑行业的资金高密集性，是建筑施工行业可持续发展的内
在需要。

6. 多专业协调
在一般情况下，建筑工程整个项目建设过程需要经过一个循环——研究、立

项、设计、组织、建设和维护的各个阶段来完成。成功实施涉及项目管理、法律、
经济、建筑、结构、电气、水、暖通空调、预算、通信等相关专业，建设项目需
要多学科保障协调。与之相应，建筑施工产品不仅结构复杂，而且施工周期时间

紧，因此必须是多单元建设项目与多种类型施工内容相互交流操作执行，如果建
设施工安全管理不严，安全保护不当很可能会造成人员的伤害和财产的损失。
（二）建筑工程施工安全管理的特点

1. 流动性
建设项目本身具有流动性，同样建筑工程安全管理也同样存在流动性。从两

个方面着眼安全管理。首先建筑安全管理要针对企业和具体项目，需要管理部门
将注意力集中在企业或者项目的变化，跟踪企业的转变，监控工程项目的进展；
其次，将视角放低，进入项目内部，细化实施过程中的各个环节、各项工艺，随

着项目的进展，解决新的安全管理问题。
2. 复杂性
中国是幅员辽阔，每个地区有各自的特点，同样也衍生出每个地区相适应的

建筑行业，据统计截至 2018 年，中国建筑企业共计 95 400 家。他们无论是规模、
实力、从事的领域各自不同，这就使得安全生产管理也变得复杂。

3. 法规性
每个企业都结合各自生产的领域特点，在相关法律法规的框架内自行制定各
自的安全生产管理政策或者规则，可以是多样的、有针对性的。但是，施工安全
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